面的能力；第三是加强人文知识综合学习。在工作之余，提倡大家多读一些哲学类的著作，多读一些历史，多写一些心得，提高班子成员的人文素养。培养大家学习法律，学习市场知识的兴趣，撑握市场的基本原理，提高驾驭市场经济的能力；要求班子成员终须了解民法，物权法，土地承包法等与群众密切相关的法律；了解行政诉讼法，政务公开等与政府工作相关的法律，提高依法行政的能力。总之，通过学习提高班子成员科学决策的能力，总揽全局的能力，为科学发展观的贯彻落实打下坚实的基础。

二是重发展。发展是硬道理，发展是贯彻科学发展观的第一要务。我们要坚持已形成的科学发展思路，坚持发展一村一品，全力打造特色产业强镇的发展方向不动摇。三大产业体系协调发展，相互关联，相互补充，形成为民增收的产业群。主导产业酥梨在巩固万亩规模的基础上，重点在提高品质上加强，通过降密度，强疏枝等技术，推行优质化工程，同时加强销售市场的维护，积极恢复边贸市场，拓宽销售渠道，开辟新市场；特色产业要在规模化上下功夫，我们尽管有五小虎产业，但规模都还相对较小，没有形成支撑产业形成的规模面积，因此在相对集中的村组扩大面积，进一步筑牢产业的规模基础，为特色产业的做大做强铺路筑基；新兴产业要在精品化上寻求突破，要在高端市场上站稳脚根，就要有过硬的市场品质和特殊的市场适应力，我们的新兴产业在这方面还有很大的差距，这也直接影响着我们的产业发展。在做大做强三大产业的同时，搞好劳务输出工作是增加农民收入的另一重要途径。要继续做好以汽车装璜、包装纸箱、果袋加工等围绕三大产业发展服务的农民创业式的第三产业发展，努力形成一些汽车装璜专业村和创业群。通过积极的发展，应对金融危机带来的负面影响，努力增加农民的收入，实现保增长的目标。

三要强服务。要积极改变作风，强化服务宗旨，要服务群众到一线，实现干群关系零距离的目标，进一步融洽双方的关系，真正建立鱼水的相互信任、相互尊重的新型干群关系。加强信息服务中心的职能，扩大为群众服务的项目，要严格落实领导坐班接待群众的制度，为群众提供全方位、广需求、多层次的服务。落实领导干部驻村工作制，在第一线与群众同生产，同劳动， 同感受，虚心听取群众的意见和建议，改进我们在工作中存在的问题和不足。做好因征地拆迁带来的问题，关心失地农民，给他们提供再就业培训和服务。积极发挥群众社团组织的作用，规范和支持各种群众组织，如老年协会、群众自乐班等。重点指导和引导各种专业合作社的发展，把更多的农民吸引和吸收到这些组织中去，形成各种自觉化解农村问题的组织和机制，减轻政府的压力，形成各种社会危机的减压阀。积极解决群众的热点和难点问题，要像解决芦笋卖难一样，想办法，出注意，组织群众正确面对金融危机带来的危害，做好以后农产品的销售工作。镇上压缩一切开支，积极筹措资金，重点搞好三大产业农产品的宣传、包装、市场的开拓和策划工作。在危机中寻找机会，变压力为动力，变不利为有利，与群众一起，艰苦奋斗，群策群力，以大无畏的精神积极应对危机带来的危害，在危机中实现发展，在发展中实现保稳定的目标。

四是重民生。要认真落实以人为本的科学发展核心，高度的关注民生，积极解决群众生产生活中的问题和困难，关心弱势群体。认真执行国家的各种优惠政策，尤其是各种困难补助和救济物的发放，要建立科学、公正、公开的民政救助制度，要将关爱送到每一个需要关心的群众。一是以改善基础设施为重点，提高群众的生产和生活条件。两年内完成全镇下余七个村的自来水入户工程，加大通村水泥路的建设，年内实现村村通水泥路。加快北片五村的农业综合开发工程项目申报工作，力争明年纳入项目规划，后年实施；二是做好平安**工作，以农村社会治安为重点，积极组织群众进行群防群治，构筑平安安全线。完成集镇的排水工程，积极争取关中百镇建设项目，加大投入，力争用三年时间把集镇建设成功能齐全，设施完备的小城镇；三是加强农村文化、教育、卫生建设，争取上面项目，三年内实现村村有文化站、医疗站，群众有文化活动场所的目标，完成撤校并点工作，优化教育资源。加强合作医疗的管理，努力缓解农民看病贵和因病返贫致贫的问题，加强镇卫生院的建设工作，提高业务水平，解决群众看病难的问题，在保发展、保稳定基础上高度关注民生，维护群众的根本利益，实现保民生的目标。

五要强班子。火车跑得快，全靠车头带。实践证明抓领导，领导抓，是完成各项工作的基本经验。因此要把加强党委政府及各级领导班子作为重要工作来抓。一是加强党委政府一班人的建设。全面推行领导班子成员承诺制。将各领导的承诺在镇信息服务中心向全镇群众公开，并在政府网上公告，接受群众的监督。在执行的过程中，半年向党委进行一次汇报。年终召开村干部、党员代表、人大代表参加的测评会，进行承诺兑现打分；二是落实民主集中制，切实加强党委自身建设。火车跑得快，全凭车头带。党委的凝聚力、战斗力直接影响政治核心作用的发挥。我们完善了党委内部议事机制和决策机制，坚持每周五中心学习制度，总结一周的工作，安排下周的工作。规范领导班子的民主生活会，提高民主生活会质量，开展内部谈心活动，把自身的不足和问题摆到明处，班子成员帮助共同解决，真正做到了思想上坦诚相待，政治上相互关心，生活上相互照顾。发挥大家的主观能动性和工作积极性，按照分工负责，相互配合的工作原则，在实际工作中，培养领导干部的“五种能力”，即提高科学判断形势的能力，提高驾驭市场经济的能力；提高应对复杂局面的能力；提高依法行政的能力；提高总揽全局的能力，按照本镇的实际，形成整体的工作思路；三是严以律已，起好带头示范作用。廉政强身，做好干部群众的“放心人”。作为一把手，坚持从自身做起，坚持以“一把手”自律，带头学习了《党员监督条例》和《纪律处分条例》，深入开展了“艰苦奋斗，廉洁从政”专题教育。在镇领导班子中约法三章：依法办事，廉洁从政，务实高效。不大吃大喝，衣着简朴，生活简单，在做好自身的同时，制订和完善了有关廉洁自律的各项规章制度，规定不允许在集镇饭店设立账号，来人招待一律在机关食

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