发展规律、领导科学发展的水平明显提高，改革创新能力、为民谋利能力、执行落实能力、廉洁从政能力进一步增强，切实把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，实现全市教育又好又快发展。

三是在解决影响和制约科学发展、群众反映强烈的突出问题上取得新的突破。要围绕“做人民满意教师、办人民满意教育”这个主题，在解决办学指导思想、办学特色、师德师风、教育均衡发展等方面取得明显成效。一些影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题、群众最关心最直接最现实的民生问题得到切实解决。
四是在构建有利于科学发展的体制机制上取得新的进展。大力推动“废、改、立”工作，进一步制定推动科学发展的各项政策和体制机制，切实转变职能；进一步建立健全体现科学发展要求的规章制度，为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境；进一步建立健全符合科学发展观要求的政绩导向机制、考核评价机制、激励奖惩机制。
五是在改进作风上取得新的成效。领导班子和领导干部的执行力、创造力、凝聚力和公信力明显增强。党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步发挥，宗旨观念、党性修养得到加强，党风、校风进一步好转。

四、开展学习实践活动要解决的突出问题
开展学习实践活动，关键在于重在实践，重在实招，重在实效。要全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系教育发展实际，着力找准并解决影响和制约科学发展的突出问题以及群众反映强烈的突出问题。
按照第一要义是发展的要求，着力解决发展思路不清、发展信心不足、发展方式落后、发展质量不高、发展后劲不足等问题。
按照核心是以人为本的要求，着力解决执政为民意识不够强的问题，切实解决学生课业负担过重、教育发展不均衡问题。
按照全面协调可持续的基本要求，着力解决片面发展、盲目发展等问题，尤其要解决对全面实施素质教育重视程度不高，教育改革创新力度不够，教育教学质量和效益不高，教育管理粗放，忽视青少年全面发展等问题。着力解决各级各类教育发展不够协调的问题，坚持学前教育、基础教育、职业教育、成人教育、高等教育“五教统筹”，强基固本，增强教育发展后劲。
按照根本方法是统筹兼顾的要求，着力解决全局意识不强，缺乏战略思维，不能妥善处理局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系，有令不行、有禁不止、政令不畅通等问题，尤其要解决不能正确认识和妥善处理城乡和区域教育均衡发展的问题。。
按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，着力解决领导干部和全体党员在世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观等方面存在的问题，尤其是解决党员意识不强、理想信念动摇、宗旨意识淡薄、作风漂浮以及形式主义、官僚主义等问题。
查找和解决突出问题，要坚持从实际出发、实事求是。要抓住影响和制约教育事业科学发展、群众反映强烈、当前具备整改条件的突出问题，进行集中整改；对难度较大、目前难以解决的问题，要积极创造条件加以解决。要重点解决体制机制方面的突出问题，要多为人民群众办一些看得见、摸得着、促进科学发展的实事，以解决问题的实际效果取信于民。
五、开展学习实践活动的总体安排和方法步骤
根据市委要求，市直教育系统的学习实践活动分两批进行。市教育局机关、二级单位和大中专院校参加第二批学习实践活动，从2009年3月开始，2009年8月基本完成；市直中小学（幼儿园）参加第三批学习实践活动，从2009年9月开始，2010年2月基本完成。市二中、人民小学是市委指定的第三批学习实践活动试点单位，与第二批学习实践活动同步进行。
每批学习实践活动分三个阶段、六个环节进行。
第一阶段：学习调研(50天)。本阶段以解放思想为重点，主要抓好学习调研、围绕科学发展开展解放思想大讨论二个环节。

1、学习调研。要做好宣传发动工作，召开学习实践活动动员大会，对学习实践活动进行全面安排部署，确保学习实践活动开好局、起好步。要搞好学习培训，采取集中培训、个人自学、专题辅导、集中交流、在线学习等形式，组织党员认真学习党的十七大精神，《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》以及胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神。县处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，带头作学习报告。要深入调研。各单位要以规范办学行为、师德师风建设、提高教育质量、基础教育课程改革等方面为重点确定调研课题，撰写调研报告。领导班子和领导干部要深入基层，了解社情民意，排查矛盾纠纷，广泛听取群众的意见建议。认真总结经验教训，精心选择正反两方面的案例进行剖析，从理论和实践的结合上加深对落实科学发展观的认识。

2、解放思想大讨论。组织全体党员围绕“做人民满意教师、办人民满意教育”主题，开展解放思想大讨论活动，通过讨论，对事关教育事业要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成共识。

第二阶段：分析检查（40天）。本阶段以“两会一报告”

为重点，主要抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子分析检查报告等工作。

1、开好领导班子专题民主生活会。会前，各单位要认真查找影响和制约教育科学发展的突出问题、影响教育和谐稳定的突出问题、党员干部党性党风党纪方面存在的问题。广泛征求意见建议，组织开展交心谈心，撰写发言材料，做好充分准备。会上，领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，开展严肃认真的批评和自我批评。要适当扩大民主生活会列席人员范围，邀请部分党代表、人大代表、政协委员、民主党派、无党派代表人士和群众代表列席。上级纪委、组织部门和

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