村支部书记培训班致辞

同志们：
根据全县村书记培训班的安排，今天，非常高兴、也非常荣幸有机会与奋战在写作网县经济社会发展一线的同志们见见面、谈谈心。大家长期工作在基层一线，为推动全县经济社会发展、保持社会大局稳定、带领广大群众致富发挥了重要作用，作出了积极贡献。在
此，我代表县委向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！我来xx工作虽然已经九个多月了，但与村书记打交道还不多，深入行政村调研也不多，再加上原来一直在城区、建口工作，对村书记这个岗位的认识，特别是对农村基层一线工作的理解，没有大家那么深刻，尤其是没有在座的乡镇党委书记那么深刻。所以我说，今天不是什么报告，也不是什么授课，只是借这个难得的机会，结合前段时间在中央党校的学习体会，从五个方面与大家一起交流，同大家一起探讨，新形势下，村书记肩上的担子该怎么挑、工作该怎么干、路子该怎么走，讲的不到位的地方，有偏颇的地方，或者是有错误的地方，请大家多多包涵、批评指正。
一、全面认识岗位的地位和作用
村书记是最基层党组织的负责人，处在“兵头将尾”的重要位置，是一个村经济建设、社会发展、党的建设、精神文明建设等各个方面工作的第一责任人。从“三湾改编”毛主席提出要把支部建在连队上起，党中央就非常重视基层队伍建设。党的路线、方针、政策，党与人民的血肉联系，上级的决策、部署，都要靠村书记去落实、去实现、去执行。村书记虽小，可不能小看，我们很多领导干部都是从村书记干起的，李克强副总理就曾是安徽凤阳大庙村书记，省委苏荣书记当过村会计、副书记，老市长李豆罗也当过村书记。lOcalhOST所以我理解，村书记这个岗位的地位和作用不仅重要而且突出，至少承担着这么“四种角色”：1、党和政府政策的“宣传员”。村书记既是一个村干部，又是一名党员，对上接受组织的培养，对下直接与群众打交道，是党和群众联系的桥梁和纽带。如果桥梁纽带出了问题，上面的政策老百姓不知道，老百姓的诉求上面不清楚，就如同体内的血管一样，必然会血流不畅，也必然会造成肌体萎缩。因此，对党的一系列路线、方针和政策，国家的一系列法律、法规和制度，村书记不仅要比群众的认识深、理解深，承担起一线宣传、一线解释的责任，更要发挥党和政府的“喉舌”作用。尤其是改革开放以后，随着我国综合国力和财力的不断增强，国家相继出台取消农业税、加强农村基础建设、新型农村养老保险、新型农村合作医疗等一系列又好又实的惠农强农富农政策。这些政策都要靠村书记的宣传才能家喻户晓，进而深入人心。2、上级决策忠实的“执行者”。“基础不牢，地动山摇”。村级组织是党最基层的触角，也是最基层的堡垒。村书记作为带头人，首要的责任是把上级的决策部署与本地实际紧密结合，创造性地贯彻落实，保证政令畅通，保证上级的决策部署落到实处。比如说，违章建筑这一块，去年年底,写作网县违章建筑将近有1200来亩，其中占用农田800多亩。上级有规定，违章建筑不拆除，违法用地不处理，正常的项目用地都无法报批，没有地，项目落在哪里，没有项目，财源在哪里，发展在哪里。因此，作为一线的执行者、操作者，必须是不折不扣，来不得半点折扣，必须是落到实在，绝不能变味、走样，否则，所有的发展蓝图都将是美好愿景，所有的战略目标也不过是“空中楼阁”。3、带领群众致富的“领头雁”。衡量一个村书记合不合格、称不称职，最重要的一点就是能不能带领百姓致富。村书记作为基层的领跑者、领路人，必须正确处理自己富和群众富的关系，在自己富裕、带头富裕的同时，要想着百姓的富裕，在发展一方的同时，更要想着富裕一方，实现“点燃一盏灯，照亮一个村”。要充分利用村书记这个岗位信息灵通、资源丰富、号召力强的特点，带领更多的群众致富，引导更多的群众创业，真正肩负起帮民富、带民富、促民富的重担。但必须是合理、合法的致富，不能损人利己，更不能违法犯罪。4、服务广大群众的“贴心人”。所谓“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”，作为一级组织的负责人，最根本的一条就是要为民，做服务群众的“贴心人”。只有真正把群众的冷暖放在心里，把群众的诉求抓在手上，多为老百姓办实事、办好事，设身处地地为群众解决实际困难和问题，才能得到群众的真心拥护和支持。如果是要选票才想到群众，要收钱征地才找到群众，群众决不会买你的帐。
二、正确把握面临的形势和任务
改革开放和农村家庭联产承包责任制建立的30多年来，农业税全面废除的10多年来，应该说，村级基层工作所面临的形势、目标和现状，正发生着深层次的变革。我们必须正确把握这种变化，才能有效应对工作中出现的新挑战、新问题和新情况。1、对形势要有清醒的认识。从机遇和挑战来分析当前基层工作的形势，我想是有

利有弊。利的方面有，中央从2004年起连续九年聚焦“三农”工作，连续多次加大对村级转移支付的力度，包括扎实推进新农村建设、基层党组织建设和扶贫开发等，各项惠农强农富农政策是越来越多，发展环境是越来越好，发展空间是越来越大。弊的方面是，随着经济社会的发展，基层工作的对象、内容和环境发生了深刻而明显的变化。我在中央党校学习期间，党校的
一位教授说，实行联产承包责任制，废除两千多年的农村地租，取消农业税以后，从某种程度上讲，基层组织减轻了工作压力，但也失去了工作抓手。特别是当前很多农村青壮劳力外出打工，村里只剩下“386180”部队（女同志多、留守儿童多、老人多的“三多”现象），再加上现在村民文化程度高了、资迅发达了、信息更广了，大家的维权意识也提高了。而且由于改革开放30多年来，经济社会发展比较快，老矛盾、新矛盾交叉叠加，使我们处在一个燃点低、触点广的时代。比如昨天我们看到一则新闻，哈尔滨一附院出现杀医事件，后面60%的评论都是说杀的好，这些关联性并不是特别强的事情，为什么会引起大众的愤懑，这就说明社会上充斥着一些仇官仇富等不满情绪，使得党群干群关系紧张。这些都给我们基层开展工作带来了重大挑战。我们只有从传统思维方式束缚中解脱出来，

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