评。领导班子专题民主生活会可与年度民主生活会合并召开，要适当扩大列席人员范围，邀请部分党代表、人大代表、政协委员、民主党派、无党派代表人士和群众代表列席。上级纪委、组织部门和学习实践活动联系领导、督导组成员要提前介入，派人列席，加强指导。会后，要将民主生活会情况及时报市委或教育局学习实践活动领导小组办公室。党支部要组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高思想认识。领导干部要过好双重组织生活。

2、撰写领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要综合运用学习调研、大讨论和民主生活会的成果，简明扼要概述取得的成效，全面梳理存在的问题，实事求是地分析存在问题的主、客观原因，特别是主观方面的原因，进一步明确做好科学发展工作的努力方向、总体思路和主要举措。报告要以分析检查问题、理清科学发展思路、明确改进措施为重点，避免写成工作报告。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告形成后，要采取召开座谈会、评议大会、书面评议、网上评议等灵活多样的评议方式，广泛征求各方面意见，组织群众评议，进一步集思广益、凝聚共识，使之成为指导本单位科学发展的高质量指导性文件。要将分析检查报告和群众评议结果在一定范围内公布，接受社会监督，并报市委或市教育局学习实践活动领导小组办公室备案。

第三阶段：整改落实(7月上旬至8月下旬，安排60天左右)。本阶段以“制定方案、解决问题”为重点，突出抓好两个环节。

l、制定整改落实方案。要以分析检查报告为依据，把整改措施进一步目标化、具体化、责任化和制度化，使整改落实工作有章可循、有据可依。要增强针对性、注重操作性，做到“四明确一承诺”，即对查摆出来的突出问题和需要完善的体制机制，分别明确整改落实项目、时限、措施和责任；对一些难度较大、需要一段时间才能解决的问题，提出分阶段解决的目标。形成整改落实方案后，以适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺。整改落实情况要向党员、群众及时通报，自觉接受监督。

2、集中解决突出问题。各单位要在边学边改、边查边改的基础上，按照什么问题突出就集中解决什么问题的原则，集中力量解决几个影响和制约科学发展的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题和基层群众的切身利益问题，扎实开展“千名干部进农村、双联双助解难题”活动，以实际行动和效果取信于民。集中解决突出问题要坚持实事求是、尽力而为、量力而行，防止搞形式主义和“政绩工程”。对涉及多个单位的问题，要积极探索上下互动、左右联动的解决方式。整改落实情况要向党员、群众通报。要把解决突出问题和创新体制机制结合起来，抓紧制定和完善科学发展迫切需要的有关制度和规定，以制度机制创新促进问题解决，把解决问题中形成的好办法好经验用制度的形式巩固下来，形成推动科学发展的长效机制。

学习实践活动基本结束时，要切实做好群众对突出问题解决和活动开展情况的满意度测评工作。要合理确定参加测评人员的规模和范围，采取简便易行的测评方式和程序，确保测评结果客观真实。测评结果要以适当方式向群众公布。要根据测评情况，进一步完善整改措施，抓好落实。

学习实践活动结束后，要及时进行全面总结，既肯定成绩，又查找不足，将实践成果和成功经验上升为制度规范。总结报告经单位领导班子讨论通过后，向党员干部和广大群众通报，报市委或市教育局学习实践活动领导小组办公室备案。

各单位要坚持时间服从质量，合理把握进度，认真做好学习实践活动的转段衔接工作。每个阶段要进行小结，并对下一阶段工作进行具体部署。转段工作在市委或市教育局学习实践活动领导小组统一指导下进行，阶段工作小结要报市委或市教育局学习实践活动领导小组办公室备案。

四、组织领导

各单位要把学习实践活动作为当前头等重要的政治任务，摆上重要议事日程，加强领导，精心组织，确保各项要求落到实处。

1、明确领导责任。各单位党组织全面负责本单位的学习实践活动，主要负责同志履行“第一责任人”的职责，领导干部要示范带头、当好表率。要充分发挥基层党组织的作用，确保广大党员全员全程参与。活动单位要成立学习实践活动领导小组，组建工作专班。市教育局学习实践活动领导小组将派出12个指导检查组，加强各单位学习实践活动的指导检查。指导检查组要认真履行职责，了解活动开展情况，及时发现解决存在问题，防止走过场、出偏差。

2、实行分类指导。在坚持学习实践活动的总体安排、确保取得实效的前提下，根据不同行业、不同单位、不同层面的特点，统筹安排学习实践活动，不搞“一刀切”，努力做到贴近党员、贴近实际。要坚持以各级领导班子和党员领导干部为重点，同时抓好广大党员的学习实践活动。从实际出发，组织离退休干部职工中的党员参加学习实践活动。欢迎非中共党员参加学习实践活动，并注意听取他们的意见，发挥他们的作用，但不作具体要求。

3、坚持务实创新。开展学习实践活动要防止走过场、急功近利和实用主义倾向，遵循集中教育活动的规律，务求活动实效。要坚持突出群众性，把群众参与作为活动的重要方法，做到查找问题听群众意见，改进工作向群众请教，落实任务靠群众努力，衡量成效由群众评判，切实做到问需于民、问计于民，从而把广大干部群众的思想统一到科学发展观上来，把干部教师的积极性引导到科学发展上来，使科学发展观成为全社会的价值取向和自觉行动。要坚持突出开放性，实行开门搞活动，做到边学边改、边查边改、集中整改，确保学习实践活动始终沿着正确科学的轨道稳步推进。要坚持突出创新性，在高标准完成“规定动作”的同时，结合实际，精心设计“自选动作”，丰富活动载体、内容和方式，提高学习实践活动的针对性和实效性。

4、加强舆论引导。充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，全面宣传学习实践活动的部署、要求和重要意义，深入宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，广泛宣传先进典型和学习实践科学发展

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