在社会团体、行业协会、社会中介组织等社会组织中建立党组织的工作步伐，力求做到成熟一个建立一个，建立一个健全一个，健全一个巩固一个，使在“两新”中建立党组织工作有突破性进展，减少“两新”组织党建工作“空白点”扩大党的工作覆盖面。
在准确把握并做好上述工作的同时，还应把握好三个问题：一是突出重点，循序渐进。优先考虑在规模较大、员工人数多、生产经营比较稳定、具备党组织书记人选、业主比较开明的“两新”组织中组建党组织。二是搞好协调，形成合力。组建过程中，党委组织部门要负责组织协调宣传、统战、工商、人事、劳动、税务以及工会、共青团、妇联、工商联和各类协会等，密切配合，发挥各自的优势，形成合力，共同做好组建工作。三是结合实际，理顺关系。从实际出发，本着有利于加强“两新”组织的政治领导、有利于开展党的工作、有利于发挥党组织和党员作用的原则，理顺“两新”组织党组织的隶属关系。
3、准确定位，找到党组织在“两新”组织中作用发挥的最佳点。党组织在“两新”组织的地位问题，实际上是党组织同企业（社会组织）、企业主（业主）、职工群众的关系问题。“两新”组织中的党组织的正确定位应该是在企业（社会组织）职工中发挥政治核心作用。首先，十六大党章明确规定，“国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用”，而对“两新”组织中党的基层组织，没有这一提法。其次，“两新”组织的业主、董事会拥有法律赋予的生产经营决策和人事任免权，而“两新”组织中党的基层组织不能直接参与重大问题决策以体现政治核心作用。其三，按照党章的要求“党的基层党组织领导工会、妇联、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展”，党组织必然成为职工的政治核心，由此而积极影响了“两新”组织对重大问题的决策，但并不能说明党的基层组织在“两新”组织中发挥了“法定”的政治核心作用，这只是政治影响力之所及。
具体来说，这种政治影响力可以通过以下几个途径实现：其一，党员尤其是党组织班子成员要树立先做业务“能人”，后做政治“红人”的观念，通过依法进入企业管理层的渠道，以“能人”和“红人”先锋模范作用的双重效应，影响企业决策，实现引导和监督；其二，通过党员在生产、科研、销售等方面的表率作用和开展有效的思想政治工作凝聚人心，激发热情，促进企业的生产经营活动；其三，通过精神文明建设活动，提高职工的思想文化素质，推进企业文化建设，树立良好的企业形象；其四，通过领导并发挥工会、共青团等群众组织的作用，积极协调劳资关系，既保护业主的正当合法权益，又维护好职工的合法权益和地位，实现企业发展、劳资双赢。
4、完善机制，创新载体，着力增强“两新”组织中党组织的凝聚力和向心力。在当前出现社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化的新形势下，“两新”组织党员活动的独立性、选择性、流动性、分散性、差异性、多变性显著增强。应当积极探索对“两新”组织党员进行教育管理的有效途径，找准“两新”组织党建工作与企业（社会组织）发展有机结合的切入点，深刻认识和正确把握“两新”组织中党建的时代特征。为此，应该在实践中努力把握四个环节：
一是要改进工作方式和活动方式。从“两新”组织生产经营活动的规律出发，坚持为“两新”组织所需要，为党员所欢迎，为职工所拥护，为所有者、经营者所理解和支持的原则，改进和完善社会化的党务工作者配备方式、网络化的党务工作方式和“灵活、小型、业余、多样”的活动方式，增强“两新”组织党建工作的实效性和可操作性。二是要与“两新”组织登记管理机关、业务和管理单位建立双向联系制度，把业务指导和党建工作有机结合起来。以服务凝聚党员、业主和职工群众为重点，以服务渗透教育，以关怀实现凝聚，对“两新”组织的党员、业主和职工群众实施政治关怀，实现思想凝聚；实施人文关怀，实现文化凝聚；实施事业关怀，实现发展凝聚。三是要探索“两新”组织教育培训的长效机制。“两新”组织在治理结构、劳资关系等方面对党的工作的接纳性较小，党组织在其中没有制度化的安排，加之“两新”组织及其人员变动频繁，使得对“两新”组织党员的教育培训有较大的困难。因此，要建立党员教育培训档案,做到时间、内容、方式、人员、形式、效果六落实，形成学习工作化、工作学习化的新格局。四是应积极吸收现代科学技术的最新成果，充分运用现代网络技术，实现“两新”组织党建工作的高科技化。有条件的“两新”组织党组织应当在本单位的局域网中增加党建活动的相关栏目和内容，开设“热点问题论坛”，引导党员用“留言板”、“网上聊天”等形式，发表意见，统一思想，引导党组织和党员群众关心理论热点，让社会上更多的党员干部参与网上学习和讨论，使更多的人关心党的建设，为广大党员干部提供思想理论武器。

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