产业结构、产品结构和区域布局结构相结合，加快发展规模养殖，积极推进“一乡一特”、“一村一品”、“多村一品”的特色农业。

二要突出沿海开发，合理调整生产布局，促进地区经济协凋发展。**书记说：**已经初步形成了四个产业带，**除沿东陇海线的加工带外，另一条就是“沿海产业带，主要是海洋产业、港口、物流及重要基础产业”。如何充分利用沿海优势，加大沿海开发力度，让**经济崛起，是省市领导都非常关注的问题。**具有丰富的海洋资源和广阔悠长的海岸线，应该成为经济的增长点。响水作为一个经济基础薄弱的小县，海岸线长43.14公里，海岸带总面积240万亩，沿海滩涂面积45.99万亩，灌河岸线46.5公里，他们充分利用广阔的沿海资源和天然黄浦江—灌河的地理优势，大力发展造船、港口、物流、能源和生态化工等产业，特别是造船产业创造了几项第一，在省内外影响大，现在他们正努力实现市委提出的“打造千万吨级造船产业”目标。经济效益也非常显著，2008年有11项经济指标增幅在全市列第一位，有的甚至在全省同类县域中也非常突出；2009年第一季度又实现“首季开门红”。他们就是成功的范例之一。经验就是：利用沿海港口科学规划布局，着力构建“一带两城三区”的大开发格局，“一带”即灌河经济带，“两城”即县城和陈家港港城，“三区”即**响水经济开发区、陈家港沿海经济区、陈家港化工集中区。全力以赴招商引资，加快技术装备创新，提高管理水平，不断调优品种，努力拓展业务，开拓市场，提升产品科技含量和附加值；加快港城码头基础设施建设，壮大配套产业，加快服务业发展，做大做粗做强产业链条。同时，利用海洋风力足的优势，大力发展成本低、无污染的风力发电等新能源产业。

三要突出特色功能，逐步推进城镇化，努力实现城乡经济良性互动。**地区的城镇化建设的步伐很大程度上制约了工业化的进程，城乡发展差距影响协调发展。加快城镇化进程很有必要。应该坚持工业化带动城市化、城市化促进工业化、工业化与城市化互动并进的理念。首先要突出城市特色。要根据每个城镇的地理位置、基础产业和经济基础等不同条件设计规划城市建设的特色，做到人无我有，人有我优，人优我特。例如，有海有河的可以定位为“水绿滨河的宜居城市”，依河建城、以河美城、水清岸绿，把水用活，增强城市的特色。要深度挖掘城市的历史文化内涵，高起点修编规划，着力打造地域特色、人文特色。另一方面加快城市基础设施建设，改善城市面貌，完善城市功能，提升城市形象。县市城区可以按照“高起点规划、高标准建设，快完善功能、快彰显特色”的思路，只有完善的功能才能适应经济发展的需要甚至带动经济更好发展；普通乡镇建设在完善规划同时可以按照“一条景观式街道、一个高品质小区、一块园林式街头绿地、一栋标志性建筑、一处生态型水景，改造一条老街道”要求，结合乡镇结合经济实力等实际，每年实施几项工程，要循序渐进，不可冒进、不可脱离实际。

四要突出劳动密集型，改善基础设施与生态环境，实现可持续发展。梁书记强调：“在产业转移中，鼓励劳动密集型项目向**转移，同时设备要改造提升。高污染、高能耗的项目一律不能转移到**，”**地区劳动力资源是经济发展的优势条件，应该得到充分的发挥，每年劳动力大量外流和过剩是不争的事实，绝大部分人都渴望在家乡能一样上班挣钱。地方政府在大力发展劳动密集型企业的同时，要高度重视人才队伍的建设，有良好的教育才可能有高素质的劳动力，要充分发挥职业教育和各种培训机构的作用，提高人的基本技能和创业意识，高素质的人才是发展的最重要的条件的第一资源，这往往是投资者看好的重要条件之一，过去与今后的发展都将依靠人才。全部发展知识密集型产业目前在**地区还不完全具备条件，但随着科教的进步、人员素质的提高，这是最终的必然的发展趋势，所以，要逐渐把引进外资、引进技术与引进国际先进的管理经验结合起来。

提高环保标准，大力建设绿色生态经济环境。要以科学发展观统领经济社会发展全局，增强“环境是最稀缺资源、生态是最宝贵财富”的意识。招商引资中不以牺牲环境为代价换取一时的经济发展，不以放低环保门槛作为招商引资的优惠条件，不在接受产业转移中接受污染转移，不产生新的污染源，确保环保不欠新帐。逐渐由招商引资到选商选资。要加强对现有企业的监管。高度重视化工集中区的生态建设和污染防治工作。把化工集中区建成生态化工园，组织实施绿化美化，污水处理厂等设施功能要齐全并充分利用，加大化工企业环保问题清理整顿力度。产业招商从招企业向招产业转变、从招中间体向招终端产品转变，着力引进轻污染、低耗能、高回报的重大项目、补链项目。

经济结构调整是当前迫切需要解决的问题，也是一个具有长期性、系统性的永久问题，随着历史的发展、社会的进步、经济的腾飞，没有不变的万能的经济结构。**的发展是**经济更好更快发展的潜力所在，而结构调整就是一个启动器和总开关。希望**在快速发展不断加大经济总量的同时加快结构调整，早日进入经济发展的良性循环，步入经济发达、科教先进、环境优美、社会和谐、充满活力的人间天堂。

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