一是城中村试点改造。由于这项工作涉及改造村村民的切身利益,工作量大、工作难度更大。虽然已开展了多年的基础调研,但仍有许多未确定因素,且当前又面临房地产市场疲软,使推进难度进一步加大。该项工作已列入今年政府工作报告的十件大事之一,要使这项工作有所推进,必须在上级的支持、相关职能部门的配合和全局上下的共同努力下,进一步研究制定政策,落实具体工作措施,切实推进这项试点工作的开展。
二是“两难”问题。行车难、停车难的矛盾,目前是越来越突出,特别是南北向的交通。目前我区的汽车每年以20%的速度在增长,去年增加1.6万辆,总数已达9万辆。而道路里程平均每年以10%的速度在增长,两者是不相等的。照此发展,城区的两难问题会越来越严重。必须按照“远期有所设想,近期有所作为”的思路,拿出改善城区交通的措施,切实缓解两难。
三是拆迁工作。无论是道路建设,还是供水、排水的建设,都要遇到拆迁问题。由于政策的不统一、群众的要求逐年提高、社会上需要稳定等原因,当前的拆迁难度越来越大,常常陷入一筹莫展的境地。但拆迁是建设的前提,城市化的推进,不能因为拆迁而拖后腿。因此,需要进一步总结和借鉴切合实际的拆迁经验,动脑筋、想办法,通过推行多点安置、多途径赔偿等方法,因地制宜、因时制宜、因人制宜,来攻克建设中的拆迁难点。
四是资金筹措。资金问题也一直是困扰建设工作者的难点。特别是供、排水设施的建设,一方面财政支持较少,另一方面由于投资回收期长,经济效益不明显,加上其公用事业的性质,市场化运作也比较困难,资金缺口很大。作为城市建设的实施者,必须在进一步确立市场化理念的同时,积极探索有利公用事业自身良性运行的体制和机制的建立。通过两条腿走路,更多地吸纳社会各类资金,解决大规模建设的投入需要。
五是规划管理。这里主要讲的是如何维护规划的权威性和严肃性问题。目前存着在“规划跟着领导走、规划跟着项目走、规划跟着市场走”的三跟现象。这些现象的存在,使有限的城区土地空间资源不能得到合理的利用,造成一定程度上的浪费。必须予以充分关注,提高规划的权威性和严肃性,使城市规划资源得以最大化地利用。
四、增亮点,凸显优势、发挥特色,提升品位。**作为大**的一个新兴城区,必须要以自己的特色优势,亮出自己的名片。从这个角度说,让城市多增几处亮点,就是为**这张名片镀金,让我们这座城市更具魅力、吸引力。
一要努力营造新区城市开放空间。城市开放空间是城市的生态缓冲区、景观缓冲区和交通缓冲区。一定规模的城市开放空间,也体现一座城市的品位。目前城市新区的金城路与市心路交叉处,已形成占地300亩左右的开放空间,四周的建筑景观和视觉导入空间已形成,是城区的第一客厅和亮点。因此,必须严格实行规划控制,严禁摆放新的建筑。
二要加快形成人民广场商圈。这个商圈以新区的市心路、山阴路、工人路、金城路沿路高层建筑底层商业设施围合而成。目前绿都世贸中心、时代广场已建成,恒隆广场、心意广场也即将完工,商业氛围已初步形成。只要加快位于这些大厦中央的中心公园(地下有停车场)的建设,便可促进现代化的人民广场商圈的形成,为**人民提供一个真正意义上的集购物、休闲、娱乐于一体的现代化商业街区。
三要着力打造市心南路绿色滨水景观大道。市心路南伸工程今年可以建成通车,要充分利用市心南路及其延伸段的自然条件,即路的东侧20至60米宽的空地和宽度在120米左右的南门江,规划建设绿色滨水景观大道,使这条道路不仅成为南部卧城中的亮点,也成为我区道路建设中的亮点,非常有利于城区南部区块土地的升值。
四要建设和改造入城口景观。城市入口处是我们城市的第一门面,今年休博会配套已经布置了金城路、通惠路、风情大道、绕城高速、03东复线、蜀山路等11个入城路口的环境建设和改造项目,除此之外也要对现已建成的北大门和西大门环境着手考虑改造,使我们的入城口,更能体现**精神的内涵和城市的形象。
五是积极推进城市夜景工程。**的城市夜景目前从点上来说已有开元名都、国际酒店等亮点,从线上来看,市心路一线的灯光也已比较漂亮,但还需要进行整体打造。可以市心路为主轴线,以城市新区的沿街建筑为布景载体,通过高大建筑底部、裙房顶部、主楼顶部多方位的泛光照明,写字楼外立面窗户顶部线型霓虹灯,及对店面商铺设置外挑式灯箱广告等方法,努力营造流光溢彩、美不胜收的不夜城氛围,进一步增强城市繁华气息。
五、树形象,优化服务、勤政廉政,再创佳绩。坚持“城建无小事,群众利当先”的工作宗旨,进一步增强服务意识,提高办事效率,转变工作理念,扎实推进各项建设工作,以良好业绩树立新形象。
一是要营造良好的工作氛围。着力在系统内打造优质高效的服务环境、奋发有为的建设环境、团结向上的人文环境、安全可靠的管理环境、依法有序的行政环境,努力以优质服务、规范管理赢得人民群众的满意,以良好的精神状态和工作业绩获得社会各界的肯定。
二是要理顺关系,统筹协调开展工作。正确处理好规划与建设的关系,使之相辅相成,相互促进;正确处理好经济发展和城市发展的关系,既要坚持经济建设这个中心,以经济的发展来反哺城市建设,又要注重城市建设,为经济发展提供良好的环境;正确处理好整体推进和重点突破的关系,学会抓重点、顾一般,统盘兼顾,弹好钢琴。
三是加强作风建设。按照“务实、高效、廉洁”的要求,深入抓好作风建设,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制;深入开展行风建设和效能建设,切实解决群众意见集中的突出问题;深入实际调查研究,以改革的精神提出管理服务新思路、新措施,最大限度地满足服务对象的需要;深化完善权力监督制约
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