建设活动，全体干部职工的精神面貌明显好转，全局上下形成了积极干事，热情创业的良好氛围。七是扎实开展信访稳定工作，落实重大信访包案制度，开展领导下访活动，积极化解了各种矛盾，确保了全系统稳定。加强社会治安综合治理和安全生产工作，针对夔龙山防火防汛、车辆交通安全及垃圾场区等安全重点，及时开展排查及整改，确保了安全生产无事故。认真完成计划生育、工会、共青团、妇联等工作，各项工作全面协调发展。

二、存在的主要问题及原因

1、“门前三包”责任制落实不力。由于部分单位或个人对“门前三包”的认识和重视程度不够，没有将市容市貌、庭院绿化等管理职责纳入其工作职责范围，没有建立行之有效的长效管理机制，同时对一些“门前三包”责任制不落实的业主缺乏强有力的管理手段和考评运用机制，削弱了该项工作落实力度。

2、市容市貌反弹严重。文明创建期间，各部门积极支持配合，全面开展了市容市貌整治，城区市容环境卫生明显改善，但目前市容环境出现了一定程度的反弹现象。同时对乱堆、乱倒垃圾、乱泼污水现象管理难，治理难，反弹快，防不胜防。

3、园林绿化管护水平不高。今年由于养护队伍变化，养护技术不高等原因，导致园林绿化管护水平不高。同时庭院小区责任主体不明确，小区环境整体下降。住宅小区绿化普遍存在管理不善问题，原配套的公共绿地毁损严重，毁绿耕种现象突出，特别是一些破产企业的住宅区绿化更是无人管理，导致乱耕乱种现象不能杜绝。同时，过去竣工的商住楼的绿化档次低，效果不佳。

4、城市管理经费不足。经济社会的快速发展和居民对环境质量要求的不断提高,对城市管理工作提出了更高的要求,随着环境整治工作力度的不断加大，垃圾处理、绿化维护等各种成本不断增加,导致系统经费严重不足，特别是今年奥运火炬传递和省级文明城创建，综合执法、环境卫生、园林绿化工作任务加重，工作经费严重不足，经费总缺口150万元，给工作带来一定难度。

三、下半年主要工作

1、继续抓好创建工作，不断提高管理水平。深入持久地抓好省级文明城和湖北省第四届规划建设管理“楚天杯”创建工作，开展各项环境整治，不断提高市容市貌、环境卫生、园林绿化管理水平。

2、扎实抓好三项教育活动。紧张有序地开展好党风廉政宣传教育月活动、文明执法教育活动、提高政府执行力大讨论活动，不断提高依法行政水平。

3、认真抓好“七一”前后党建工作。开展好以“支援抗震救灾，保持党的先进性”为主题的组织生活会，抓好“七一”各项纪念活动，加强基层组织建设，提高党组织的战斗力和党员队伍的凝聚力。

4、搞好城市管理政策研究，建立长效机制。深入开展六项政策研究，向县政府提出合理化建议，促进城市管理长效机制的建立。一是明确社区职责，划清责任界限，建立考评机制的问题。二是垃圾处理费收缴方式问题。三是规范市场经营问题。四是综合执法问题。五是城市管理突出问题调研。六是城市管理工作经费问题。

5、积极抓好项目建设。抓紧修改垃圾处理场二期初步设计，积极争取上级部门的支持，尽早纳入国家投资计划。抓紧实施建筑垃圾填埋场建设，完善各项开工手续，争取早日动工建设。

6、全面完成信访、安全生产、社会治安、计划生育、防汛等各项工作。认真落实信访、安全生产、社会治安、计划生育、防汛等各项工作责任制，及时化解各种矛盾，消除不稳定因素，促进各项工作健康协调发展，确保一方平安。

7、强化自身建设，提高整体素质。强化领导班子和城管队伍自身建设，优化内部职能职责，提高行政效力，规范各项制度，加强财务管理，构建城管工作合力。

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