下工程。为顺利推进这些重点工程的进度,我们采取如下措施加快重点工程的推进速度:
一是细化统筹安排前期工作。要用科学发展观理念统筹管理建设项目,加大沟通协调力度,努力争取上级领导和部门对建设项目的关心、重视和支持,主动协调相关单位和部门,科学安排前期工作各个环节,使之合理衔接、有序实施,统筹兼顾推进项目。
二是强化规范项目管理。要促进项目管理的科学化、规范化、精细化。配强项目管理人员,进一步理顺项目管理职能和权责关系,细化项目管理工作流程,始终坚持质量第一的原则,健全业主和监理、施工单位的质量管理体系,更加有效地发挥业主监督的权威作用,把质量安全要求细化在工程建设过程中的各个环节,严格把好安全质量关。
(二)进一步完善我区路网格局,把人民群众得实惠落到实处
我区深入实施“天坛文化圈”战略,其中重要的基础条件就是进一步完善以“五横五纵”为主的现代化交通体系,力争实现主干、次干路及城市支路基本完成的目标。由于我区经济基础较为薄弱,短期内难以在市政基础设施建设中投入过多的资金。面对今后繁重的任务,我们将积极探索以下措施,争取更好的完成我区市政道路建设任务。
一是拓宽投资方式,加大争取市政资金力度。按照**市“十一五”规划的战略部署,市政府基础设施投资将继续加大向南城倾斜的力度。我们将通过多种方式,多种渠道争取市政府资金。首先,进一步深化我区路网项目的可行性研究,做好前期工作,争取市发改委对我区基础设施建设工程资金予以更大比例的支持。其次,积极与市发改委沟通研究对项目资金的补贴方式,争取把建设资金补贴变为拆迁资金补贴。第三,积极协调市交通委,从完善城市道路微循环系统的角度,争取对部分项目工程资金进行补贴。
二是坚持大胆创新,继续探索市政基础设施建设投资新模式。以“天坛文化圈”各功能区为基础,对新南城中轴大道、体育产业园区、“王”字型经济磁场中涉及的安乐林路、长青南路和正义路南延南段等项目的投资模式进行深入研究,完善“市政带开发”模式,因地制宜,确立符合项目实际情况的投资模式,尽快启动市政工程建设,促进功能区项目深度开发。
三是结合危改开发,重点打造区域交通“微循环”网络。未来两年是我区危旧房改造的攻坚时期,我们将继续按照“重点项目市政先行和开发带市政相辅相成”的思路,把握全区危改开发进度,适时启动项目周边市政道路,达到主干路、次干路、城市支路和小区路四级路网有机结合,最终实现“大交通,小循环”的交通理念。
(三)进一步强化职能监管,为我区城市建设科学发展保驾护航
一是严把招投标关,依法规范全区建设项目的招投标管理。采取“三严”、“三保”工作措施,推进招标工作,全力维护建筑市场秩序。政府投资工程提前介入,提供绿色通道服务。
二是严把质量安全关,进一步落实质量安全生产“高压线”工程。加大执法检查力度,严格按照市建委新印发的处罚文书程序严厉查处监管工作中发现的违法行为;继续落实全区建设项目质量安全网格化管理模式,确保所监管工程不发生重大质量安全事故;确保所监管工程达到《绿色施工管理规程》的要求;通过现代技术手段,全面实施对建筑工地的安全监控。
三是严把企业诚信关,做好建筑施工企业的动态监管工作。加强辖区建筑企业资质和人员的动态监管,加强对在区施工的建筑企业市场行为的动态监管,严格按照市建委要求做好工作落实。
(四)进一步抓好机关作风建设,为城市建设科学发展提供坚强的思想和组织保障
一是进一步增强广大干部职工贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,把加强理论武装摆在突出位置。着力推动广大党员、干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,用马克思主义的立场、观点和方法,认真分析面临的新形势和新任务。在深入学习政治理论的同时,还要认真钻研专业知识、社会知识,增强把握全局的能力。
二是注重提高服务水平,着重提升自身形象。要坚持以领导干部作风建设年为契机,进一步转变工作职能,创新管理方式,增强服务意识,提高依法行政、依法办事水平,坚持以人为本,以服务促管理,以管理促发展,着力营造“勤政、务实、清廉”的优质服务环境。实现建设行业形象逐步提升,基层群众的满意度、认可度明显提高。
三是切实规范制度执行,建设高素质的干部队伍。要继续深化和完善制度规范执行的各项工作措施,从解决工作机制方面入手,强化工作纪律,健全完善岗位责任制,健全完善各项内部管理规章制度,健全工作奖惩激励机制,继续提高我们的创造力、凝聚力和战斗力。通过狠抓制度规范执行,增强干部职工事业心和责任感,模范遵守各项规章制度和工作纪律,敢抓敢管,把抓落实作为推进各项工作的关键环节,形成严谨、务实的工作作风,建设高素质的干部职工队伍。
(五)进一步加强领导班子自身建设,提升领导城市建设科学发展的能力
领导班子加强自身的思想、组织、作风和廉政建设,是城市建设科学发展的重要保证。为此,我们将认真总结经验,在加强干部队伍建设的同时,全面加强领导班子自身建设,着力提升领导建设事业科学发展的能力。
一是解放思想、深入学习,提高科学决策的能力。坚持把发展作为第一要务,领导班子成员在解放思想、学习实践科学发展观上将带好头、做好表率,深入领会科学发展观的精神实质和深刻内涵。班子成员将树立发展观念和创新的精神,讲究科学,遵循规律,以理性的思维深入研究建设工作的新任务,积极谋划建设事业发展新思路,扎实开展建设工作的新实践,并积极创新工作方式、工作机制。
二是求真务实、攻坚克难,提高破解难题的能力。要结合这次学习实践科学发展观活动,继续坚持深化作风年建设的长效机制,进一步改进工作作风。坚持领导干部主动深入基层一线调查研究,及时掌握第一手资料,做到工作决策反映民意、体现民意,切实帮助基层和群众解决实际困难和问题。进一步提高领导班子雷厉风行抓落实的能力,凡是决定的事情明确的任务,要有措施、有要求,按照工作责任制,明确责任,一抓到底,遇到困难、碰上问题不等不靠,积极主动地想办法、
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