了思路。

（五）深入剖析，形成分析检查报告

按照省林业厅党组的安排和实施方案的要求，从11月29日开始，我局开展学习实践科学发展观活动进入分析检查阶段。按照这一阶段的活动安排，局党委高度重视分析检查报告撰写工作，一是在学习调研、征求意见和专题民主生活会、组织生活会的基础上，局党委书记、局长杨宇翔同志亲自主持分析检查报告的撰写工作，努力做到分析检查报告突出检查和分析两个环节，于12月12日完成了初稿工作；二是认真分析保护区落实科学发展观的状况，深入查找不符合科学发展观的突出问题，深入分析这些问题的主客观原因，明确科学发展的思路，本着力求做到思想观念有新解放、统一认识有新局面、能力素质有新提高、解决问题有新举措、完善机制有新进展的“五个新”目标，为解决问题阶段的顺利开展奠定基础，而形成书面分析报告；三是12月13日召开专题会议，对照征求到的意见进行讨论修改。在此基础上，12月19日召开党委扩大会议，对初稿进一步进行讨论，反复修改。在修改过程中，对存在的问题进行认真梳理，深刻剖析问题存在的根源特别是主观方面的原因，提炼出贯彻落实科学发展观方面努力方向，真正突出了分析和检查两个环节，确保了分析检查报告质量。

（六）边查边改，切实解决突出问题

按照中央“坚持把解决问题、完善制度贯彻始终”的要求，在形成分析检查报告的过程中，努力解决突出问题，局党委抓住那些影响和制约科学发展、群众反映强烈、当前具备整改条件的突出问题，坚持边查边改，办一些职工群众希望办的实事。一是在经费相当紧张的情况下，积极筹集资金，为唐坊滩、沙河滩、上东山等高海拔地区艰苦站点每个职工每人增加冬季生活用煤0.5—1吨，更换取暖设备、切实解决了基层职工冬季取暖、生活用煤不足的问题；二是修通了上东山管理站林区道路，解决了管理站点、林区群众交通困难；三是局工会积极联系协调，通过工会拿一点、申请单位补一点的办法，为工会会员每人定做工作服一套；四是经多方争取，上级为我局即将解决通勤车一辆。一系列问题的解决，让广大干部群众切身感受到学习实践活动带来的新变化、新实惠，确保了分析检查阶段取得了阶段性成果。

（七）发扬民主，组织职工群众评议

评议是发动和依靠职工群众找差距的过程，是倾听民声、了解民意、集中民智的过程，也是扩大党内民主、发展人民民主的过程。局党委充分发扬民主，于12月28日组织局领导班子成员、副科级以上干部、机关全体职工共53人参加了局党委扩大会议，通报了局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告，广泛听取各方意见，集中大家智慧，对领导班子分析报告进行了广泛评议和修改完善，并发放评议表。与会人员从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行了评议和审查把关。
二、主要成效

（一）查找问题充分。在本阶段中，我局领导班子和全体党员干部紧紧围绕科学发展观的要求，运用在学习调研阶段取得的成果，系统全面地梳理查找在思想政治、工作作风、制度建设、党风廉政建设等方面存在的突出问题。通过查摆共找出了对科学发展观的学习重视不够；进取意识不强；发展信心不足；管理不够规范；调查研究不深,坚持以人为本做的不够；项目争取力度不大；科研水平不高；宣传教育不到位等存在的九大问题。从存在的问题来看，符合我局的实际，比较客观到位。

（二）分析问题原因到位。根据查摆出来的问题，我局领导班子在充分调研的基础上，结合党性、党风、党纪方面的内容和各自分管工作的实际，按照有关开好民主生活会的要求，认真准备了发言稿。在民主生活会上各班子成员积极开展批评和自我批评，认真分析班子集体和个人存在问题的原因。在分析问题时，能够做到主观和客观相结合，思想和工作相结合，原因分析比较透彻。

（三）决策措施正确。针对存在的问题和原因，我局领导班子集体研究，制订了近期和远期计划。对容易解决的问题，已经着手解决，一是为8个海拔较高站点的职工增加了冬季取暖煤炭和更换配置取暖设备；为有关部门配备配齐办公设备；二是维修了磨沟、沙河滩、唐坊滩、阴古等站点与局机关及主线干道相连的道路；完成了上东山、八度村社的道路改道工程；为紫霄宫、柏木嘴、雅崖滩三个高海拔管护点职工解决了生活饮水困难；三是丰富基层站点职工文化生活，完善配备体育设施；四是完成了机关取暖锅炉的购置安装，供暖面积和效率有了很大提高。正在积极争取解决的问题有：一是加强莲麓木材检查站的管理，争取将省厅委托我局管理的木材检查站纳入内设科级机构，配置相应科级领导职数；二是积极请示汇报，设立唐坊滩、阴古森林公安派出所；三是强化职工教育、培训和管理，提高科研水平和能力；四是进一步完善各项规章制度，建立长效机制，搞好示范保护区建设；五是进一步加大资源管护力度，搞好巡护监测、封山禁牧等工作；六是结合国家级保护区二期工程、示范保护区项目实施，对基层站点进行标准化建设；继续加强生态旅游宣传、开发、建设力度；七是全力抓好项目的争取、储备、申报工作，使保护区的发展再上新台阶。需要逐步解决的问题是：按国家有关政策规定，积极创造条件，逐步解决职工子女就业问题。

（四）评议效果良好。我局在12月28日召开了有局领导班子成员、副科级以上干部、机关全体职工等53名代表参与的评议大会。会上我局班子认真听取各方面意见，广纳民智。代表们普遍认为我局领导班子分析报告查摆问题准确，分析原因透彻，措施得力，方向明确，特别在解决民生问题上做了大量具有成效的工作。同时对存在的一些问题，提出了很好的意见和建议，整个评议活动气氛热烈，达到了很好的效果。

三、存在问题

在第二阶段的学习实践活动中，我们严格按照省厅要求和实施方案确定的方法步骤，坚持深化学习成果、查找突出问题、统一思想认识、推动学习实践活动深入开展，已完成分析检查阶段的各项任务，为深入开展下一阶段的学习实践活动打下了良好的思想和理论基础。但也存

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