，2007年12月26日奠基，2008年2月10日桩基施工，4月21日主体工程施工，7月30日市行政审批服务中心主体封顶，创造了**速度。11月中旬行政审批服务中心一楼成功实施了“双庆”布展，元旦前审批大厅即可投入使用，城市信用社建筑也将主体封顶。三是严防死守搞联创，人行道路整修质量监管、建筑工地、民权路整治难中求突破。“六城联创”开展以来，为确保市区人行道改造工程施工质量，落实王铁书记确保中心城区42条道路改造施工质量的指示，积极行动，采取进驻砖厂抓路面砖质量源头、派驻道路质监员跟踪路面砖施工管理等切实有效措施，累计开展施工现场监督和质量巡查2000余次，检测100余项（次），查处各类质量问题80余起，下达停工通知书7份，查处通知书19份，为保证人行道改造的质量作出了积极贡献。根据市委、市政府部署，建委负责全市建筑工地“创卫”和民权路的牵头整治工作。自今年7月中旬起，建委组建了4个检查组、督导组，深入到市区全部170余个建筑工地现场不间断督促“创卫”工作，采取强有力的措施，保障了工地“创卫”效果，为确保我市创卫通过省级验收作出了贡献。为做好建委牵头负责的民权路（含河南路）综治工作，及时成立机构，抽调骨干力量，全天候对沿路责任区域进行督导，共组织2000余人次参加环境综合整治，先后投入300余万元资金进行改造，确保了该路在创建国家优秀旅游城市和创卫通过省级验收工作中不丢分。四是推进北京路、工区路拆迁改造，积极走出城市建设新路子。2006年10月以来，为加快城市建设步伐，改善城市面貌，提升城市形象，推动“六城联创”工作，市委、市政府确定建委承担北京路、工区路等拆迁改造任务。面对城市建设资金短缺，建委积极探索走城市建设市场化路子，对沿道路区域统筹开发项目安排，将需要改造的地块做成项目进行招商，积极开展拆迁、整治和招商工作，大力推进城市建设，北京路、工区路区域已成为中心城区的靓丽区域，达到了打造“样板路”、“示范路”目标。五是全面完成鄂豫皖革命纪念馆基础装修及陈列布展任务。按市政府安排，2007年初，市建委成立了鄂豫皖革命纪念馆基础装修及陈列布展工程领导小组，提出了“发扬红军精神建设革命纪念馆”，充分发挥主观能动性、坚定信心、科学组织、交叉施工、加班加点、抢天夺时，在安全、质量、进度上达到了高度统一，在不到60天的工期内完成了施工任务，保证了市委、市政府既定的4月28日竣工开馆这一目标，受到了一致肯定和好评。

二、查找存在的问题，明确科学发展方向。

根据市委统一部署，在市委指导组的具体指导下，通过集中学习，统一了思想，提高了认识，认真查找了班子自身存在的突出问题。采取多种形式、多层次、多渠道，广泛地征求了群众意见。全系统广大干部职工及社会各界本着对委党组和委领导干部高度负责的态度，从加快**建设事业发展和改革开放的良好愿望出发，提出了很多好的批评意见和建议。在学习提高和广泛征求意见的基础上，市建委党组多次召开会议，认真回顾了十六大以来的工作，按照学习实践科学发展观活动“四对照、四检查”的要求，对存在的问题进行了认真查摆和深刻剖析。归纳起来，主要表现在四个方面的突出问题：

1、思想解放不够，贯彻落实科学发展观意识不强。

由于对科学发展观的精神实持理解的还不透，对科学发展观的要义、本质、基本要求、基本方法把握得不够准，致使我们在指导全市城乡建设工作中，明显存在一些问题。一是思想解放程度还不够，创新意识差，习惯于走老路，新招没有，陈招不断。特别是联系建设系统的实际，如国有企业改革、城市建设投资体制的改革等都没有迈出实质性的步伐，没有取得较大进展。二是改革创新意识不够强。由于思想解放程度不够，不能很好地研究新情况、解决新问题，缺乏工作的超前意识，没能经常向市委、市政府提供超前的、符合**实际的切实可行的城乡建设改革措施。

2、城乡统筹发展的意识不强，对村镇建设发展指导协调不力、不具体。

政府赋予市建委负责综合管理全市“三建”工作职能，即城市建设、村镇建设、工程建设职能。随着政府管理体制改革的发展，我市建设口职能部门多达六个，职能分割严重，客观上市建委“三建”职能受到部分弱化。多年来，市建委工作存在重城市建设轻村镇建设，重工程建筑，轻城乡建设，重点加强工程建设与建筑业管理的现象。一是受职能弱化的影响，认为城乡建设是一个系统工程，涵盖规划、基础设施建设、环境整治、公用事业发展、工程建设等诸多方面，市建委只负责其中很少一部分职能，故此没有从全局的高度，全面协调发展的角度统筹考虑城乡建设工作，研究城乡建设工作，并向市委、市政府提出统筹城乡发展、区域协调发展的积极思路与对策。二是对村镇建设工作指导少，且不具体。借口市里城建口职能部门多，每个口都有对县区负有工作指导职责，到县区进行工作调研与指导，会成为县区对口部门的工作负担，对村镇建设工作只停留在发发文件，收集情况上，深入基层调查研究少，解决村镇建设发展问题少。三是依法治建，加强对开发区、管理区及村镇建设工程管理上力度不够。多看来，市管各管理区、开发区及村镇公共建筑工程没有纳入统一管理，游离于全市统一的建筑市场监管之外，给工程质量、安全管理带来诸多隐患，也给建设领域反腐败抓源头工作带来负面影响。

3、行业管理不到位，促进科学发展水平不高。

一是在规范建筑市场秩序上有待进一步提高。建筑市场存在围标、串标、压级、压价、阴阳合同、工程垫资等现象。勘察设计与建设监理市场存在无序竞争、恶意竞争现象，市场准入门槛过低，市主体素质良莠不齐、严重扰乱了本市市场。

二是建筑业企业大而不强，缺乏竞争力。首先是对做大做强建筑业企业重视不够，意识不强。建筑业已发展为我市经济社会发展的一大支柱产业，对容纳农村劳动力就业、增加农民收入、加强城乡一体化发展速度起到重要作用，但由于工作力度不够，没能引起市政府对加快建筑业发展的重视，一些年份的政府工作报告中就没有提到建筑业发展问题。其次对企业发展的服务、扶持

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