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按照学习实践活动的总体部署，从今天开始，我市第二批学习实践活动就将进入分析检查阶段。分析检查阶段是整个学习实践活动中承前启后的重要阶段，既是对学习调研阶段成果的检验，又是搞好整改落实阶段工作的基础。对确保学习实践活动取得实效至关重要。

分析检查阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。主要把握好以下几个方面内容：

1、紧扣主题，认真把握分析检查主要任务。各单位要以学习调研阶段征求到的意见建议为基础，认真总结十六大以来科学发展观在本部门本单位的实践，深入查找不适应、不符合科学发展观要求的思想观念和体制机制，深入查找制约科学发展的突出问题，剖析存在问题的根源，明确推动本部门本单位科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施。

2、开门纳谏，广泛征求群众意见建议。各单位要深入开展民意征求工作，问计于民、问政于民、问需于民，把存在的突出问题、群众的迫切期盼真正找准。要在学习调研阶段开展的民主恳谈、专题调研基础上，紧密结合本部门本单位实际，通过“三谈三求”的形式，即召开多层次座谈会，多层面个别访谈、多形式开展谈心交心以及发放书面征求意见建议书，向本部门本单位党员干部职工、上级部门和下级单位、“两代表一委员”、专家学者、工作服务对象、行风监督员等对象广泛征求意见建议。为领导班子开好民主生活会、撰写分析检查报告、抓好整改落实提供依据。对征求到的意见建议，要分轻重缓急，突出重点，坚持即知即改，边查边改。办理情况要及时向反映对象反馈。

3、深刻剖析，认真开好专题民主生活会和组织生活会。民主生活会会是进一步倡导民主作风，加强沟通、统一思想的重要载体。会前每位领导班子成员要深入分析征求意见中发现的问题，联系自身思想和工作实际，认真准备发言材料，会上，领导班子成员要开展自我分析检查工作。坚持正面教育为主，重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向，开诚布公地找问题、查原因、提建议，做到对本部门本单位科学发展现状有一个准确判断，对影响和制约科学发展的突出问题有一个清醒认识，对存在问题的原因特别是主观原因有一个深入剖析，对推动本部门本单位科学发展有一个清晰思路。对以往工作中的成绩和问题，要历史地、客观地、辩证地看待，既要严格要求，多谈主观原因，又不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任，把民主生活会开成征求意见会、分析问题会、沟通思想会、明确方向会。会后，邀请列席人员对民主生活会情况进行满意度测评。

此外，各单位还要以支部为单位，积极组织广大党员参加组织生活会，通过“三查三看”分析查找自身的差距和不足，明确努力方向。一是查思想，看思想观念是否与科学发展观要求相符合；二是查工作，看能力水平是否与科学发展观要求相适应；三是查作风，看自身形象是否与人民群众期盼相吻合。党员领导干部要按照双重组织生活的要求，参加党支部专题组织生活会。

4、突出重点，找准症结，形成高质量的领导班子分析检查报告。撰写高质量的领导班子分析检查报告是分析检查阶段的中心环节，是理论武装成果的集中体现，也是整改提高的主要依据。各单位要认真梳理分析基层单位和服务对象提出的意见建议，充分运用前一阶段的工作成果，撰写分析检查报告。

各单位党组织主要负责同志要全程主持起草工作。报告要充分反映四方面内容：一是充分反映本单位广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；二是充分反映近几年本单位贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；三是充分反映本单位科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题，提出解决问题的新举措；四是充分反映本部门本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。报告要反复修改完善。分析检查报告形成初稿后，各单位要召开座谈会，组织本单位的党员群众代表、服务对象代表、行风监督员代表等对分析检查报告进行民主讨论，并进行反复修改完善，防止写成一般性工作报告。同时，要邀请本单位的党员干部和群众代表，党代表、人大代表、政协委员，有关专家学者、行风监督员代表，工作联系比较紧密的部门单位负责人等对领导班子分析检查报告进行民主评议，使形成分析检查报告的过程，真正成为倾听民声、集中民智、促进交流、凝聚共识的过程。

三、狠抓落实，加强对学习实践活动的领导和指导

分析检查阶段工作，要求高、任务重。各单位要严格按照市委的部署和要求，从思想上重视，力量上加强，指导上跟进，宣传上营造，努力使学习实践活动取得新成效。

1、要坚持领导带头。党组织主要负责同志对分析检查的重点环节、重要工作，一定要亲自抓部署、抓督查、抓落实，其他领导班子成员要结合各自分工，密切配合、形成合力。党员领导干部特别是党委班子领导要以身作则、处处在先、步步示范，带头听取群众意见，带头查找突出问题，带头开展批评与自我批评，带头边查边改，充分发挥领导干部的示范表率作用，保证整个分析检查阶段工作顺利进行。

２、要坚持把握重点。分析检查阶段工作，要突出检查分析问题、理清科学发展思路这两个重点。把两个重点体现在活动的各个环节。无论是征求意见，召开民生生活会和组织生活会，还是撰写分析检查报告，都要求真务实，防止走过场，图形式，实实在在通过征求意见、自我剖析树立事业发展思路，查找存在问题。

３、要坚持前后衔接，主题一贯。科学发展学习实践活动的各个阶段是前后衔接，紧密结合的，没有深入的学习调研就没有深厚的舆论基础，缺少检查阶段就不能把学习实践与实际工作结合。第二阶段的工作是第一阶段工作的深化和巩固。各单位不能与前一阶段活动割裂处理，第二阶段活动不是另起炉灶，启动一个新的学习阶段。而是在第一阶段理论学习、调查研究、征求民意，基础上，对教育工作

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