代发展步伐，应和着城市发展的脉搏，满足着城市提升壮大的需要。

以提升现代教育品质，提高群众满意程度的教育内涵发展卓有成效。以“均衡、协调、优质、高效”八字方针为指针，启动了全国区域教育均衡发展特色示范市创建工作，教育资源均衡配置机制日臻完善，城乡教育二元割裂，差距明显的现状已根本改变。教育发展方式日益科学，素质教育内涵不断得到深化，基础教育课改实验，农村学校课外艺术活动研究与实践、体育艺术“2+1”活动等不断丰富着学校教育的内涵，一大批学校从构建与城市精神相一致的教育文化中，挖掘品质提升的动力与活力，学校文化建设蔚然成风。**教育正迎来改革开放以来发展条件最为优越、发展活力最为充沛、发展势头最快最好的黄金时期。

总结教育改革发展的经验，最重要的是我们贯彻落实了科学发展观。一是贯彻“以人为本”理念，充分考虑群众期盼，满足群众不断增长的多层次多样化教育需求，落实全面协调可持续的要求，致力构建现代化国民教育体系；二是实践科学发展观“统筹兼顾”的要求，努力推进城乡教育、各类教育均衡发展；三是着眼人的全面发展，深化素质教育实践，为每位受教育者终身长远发展和提高创新实践能力、竞争能力提供高质量的服务。这些经验同样是指导今后教育改革、发展的思想武器。

但面对国际商贸名城建设对教育的新需求，面对百姓的新期待，我们工作和事业上还存在着许多突出的问题：

（一）教育与经济社会结合还不紧密。面向经济发展办学，面向社会治教的意识还不浓厚。评价教育自身的标准比较单一，较多地偏重在普通教学的升学效果上。特别是职业教育在推动经济转型，提供人才支撑，培养创新人才方面研究还不够，计划经济色彩比较浓厚。社会急需的人才培养不出，培养出的人才还不能适应市场发展需要，很难进入经济建设主战场。教育服务社会能力还不强。

（二）发展还不平衡。显性的城乡发展不平衡在不断得到化解，隐性的学校间差距仍非常突出，“择校热”仍一定程度存在，学校硬件均衡基础上的软件优质、均衡尚未破题。学校文化建设任重道远。

（三）教育结构还不尽完善、合理。学前教育体系还未建成，公民办教育和谐发展的格局没有形成；民办教育发展不够理想。高等教育与中等教育，普通教育与职业教育的配合衔接还不尽合理。

（四）模式转化不理想。素质教育主题地位还远未落实，推进素质教育已有好的环境，但“课业负担过重”、“片面强调升学”等实质性问题还未根本触及，推进素质教育的考试评价、质量监测、学校发展制度有待完善。质量提高不快，富有**特色的教育创新发展方式还未形成，教育教学改革还有待深化。

高质量发展**教育，靠老思路、老经验、老办法无疑不行，要求我们必须用新的眼光，新的思维，新的标准来衡量、规划和发展，需要我们全面贯彻落实科学发展观，确立优先发展、科学发展、内涵发展、全面发展理念，为经济社会发展提供坚实的智力支撑和人才保障。

未来的**教育要讲究科学定位。必须站在建设“三中心、两高地”国际商贸名城和宜创宜居的现代化城市的大局来思考，具有立足**、引领浙中、放眼全国的意识和魄力。要坚持解放思想、大胆突破，把教育置于城市发展的远景来前瞻考虑，确定教育发展的方向、规模、结构和特色。**教育未来发展，应坚持高标准、高质量、高效益、高品位，与国际商贸名城相匹配，主动服务**经济社会和城市发展战略，促进区域和谐发展。

未来的**教育要强化改革创新。树立先进的教育理念，冲破传统观念和体制的束缚，克服躺在功劳薄上睡大觉的怠惰思想、消极思维，在办学体制、教学内容、教学方法、教育成效等方面进行一系列大胆探索。以创新推动教育新转型、新跨越。

未来**教育要追求科学发展。要努力把握教育发展规律，努力适应百姓多方面需求，努力顺应青少年成长规律。按照以人为本，全面协调可持续发展的要求，完善教育规模、结构、体制，创新发展模式，充实发展内涵，提高教育发展的质量效益和品位。

要时刻从群众利益、需求出发，找思路，找重点，找方向，深化教育改革与发展。

三、放眼未来，解放思想，改革创新，迎接**教育新一轮跃升。

当前我市教育已到了高位跃升的关键阶段，一方面教育自身的发展要由外延发展向内涵发展转变，教育重点要由侧重“均衡协调”向侧重“优质高效“转变，另一方面，城市发展也要求教育在发展目标、发展方式、内容等方面作出调整和变革。

（一）坚持解放思想，明确发展定位。

最近教育部正着手制定《中长期教育发展规划》，并就一些百姓关注的热点问题进行公开征求意见，温家宝总理提出：发展教育，规划先行，要努力使规划的制定的过程成为集思广益、凝聚智慧、科学决策的过程。就**而言，教育“十一五”规划的实施已过半。在制定“十二五”规划之前，我们要对未来若干年的发展作前瞻思考，以国内教育发展先进水平为参照，以**社会发展水平城市发展特点为基础，理清未来发展的脉络。力争通过三五年努力，由教育基本现代发展到教育现代化，教育发展主要指标达到世界中等发达国家平均水平。各级各类教育均达到较高水平。教育发展总体水平位列全省县市区前茅。0-3岁婴幼儿受教育率实现较大增长，小学、初中入学率、巩固率、残障儿童入学率保持100%，4-6岁幼儿入园率、高中阶段入学率保持99%以上。实现基础教育均衡和谐发展，职业教育与市场需求和劳动就业结合更加紧密，教育供给服务能力、人才支持能力、知识贡献能力显著增强，全面建立高标准、高质量的现代国民教育体系和以学习型城市为支撑的终身教育体系。

（二）坚持全面协调，统筹兼顾，实现科学发展。

构建和谐社会，表现在教育事业上，一是满足百姓要求教育公平的愿望，统筹城乡教育，推进城乡融合，加快均衡发展。结合市委市政府推进综合城乡配套改革机遇，以完善制度科学、特色鲜明、机会均等、资源共享的教育一体化发展体

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