二是对群众反映的热点案件,实行限时办结;三是对大要案件,实行跟踪办理,确保案件高效有序进行。同时,对疑难和跨区域案件,及时帮助办案机构,调配办案力量,提供办案帮助。
三、改进办案单一联动工作机制,利用内外资源,提高工商执法办案的水平。
以往我局在执法办案工作中,办案机构倾向于独立办案,联动办案也局限于直属分局与基层分局,形成监管工作单打独斗的局面,也造成办理的案件领域窄,社会影响力不大。加强联动办案,整合监管资源,借力拓展监管领域,对提升工商执法办案的能力和水平是非常重要的。
1、加强工商内部执法办案的联系会商制。在系统各业务科室和分局,确定1-2人执法办案联系人,每半年组织召开联系工作会,交流、征集执法办案工作意见,总结办案经验,分析办案重点,促进提高办案工作的水平。
2、加强工商内部办案机构的联动办案制。为防止基层办案中碍于情面、办人情案、有案不查和大案轻处现象的发生,有效化解办案阻力,加大办案力度。围绕案件查处工作的目标和效果,推行多样化办案形式。一是上下联动办案,对以宜昌市局名义和重大案情的案件,公平交易分局主动与宜昌市公平交易分局请示汇报,争取办案支持,开展联合办案;对基层分局办理有价值的案件线索和创新监管领域的案件,公平交易分局调配办案力量,积极配合案件调查,实行联动办案、指导办案;二是异地交叉办案,对一般性案件,管辖地办案分局,由于办案阻力较大,查处较为困难的案件,由公平交易分局指定,实行分局间交叉办案、指定办案;三是行政督办案件,对基层办案分局,办案决心欠缺,案件查处不利,实行行政督办制,督促案件的办理进度和查处工作。
3、推行工商与相关部门的案件联席交流制。工商行政管理部门作为综合性行政执法部门,执行的法律法规较多,但自身的行政资源有限,单打独斗难于取得监管的成效,需要相关执法部门的通力配合。同时,在履行市场经济秩序执法监管中,很多情况是由政府主导或者其他执法部门为主,工商部门配合执法。比如,治理商业贿赂、查处无照经营、强化食品监管,从案件线索到综合整治,以及办案资源的共享,都离不开政府和部门的支持。而工商部门在以往的办案实践中,往往忽视主动向政府报告寻求支持和与其他部门联动,造成单打独斗,执法办案工作不被理解,执法效能不高的问题。要改变这一现状,适应新形势下执法办案的工作要求,建立健全查办案件协调机制,实行联席会议制,加强工商部门与相关部门的密切合作,有利于增强政府对工商行政执法办案工作的领导力度,有利于形成相互支持,综合治理的执法格局,有利于借力增强工商执法的工作力度。一是争取政府的领导和重视,把工商执法办案工作作为服务地方经济发展,维护社会稳定的重要手段。二是发挥联席机制的职能,他不仅为办案服务,而且,工商部门对外执法配合、协助,都有联席会议领导小组负责,防止联席会议制度流于形式。三是建立联席会议制度协助单位工作奖励机制,激活联动办案的积极性。
妖兽帝国 极道修行录 仙魔战记 掌生控死 一剑惊仙 重生之官道 ***
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