务输出地工会联合会、职业介绍所工会联合会等形式，把外出务工人员积极吸纳到工会中来，促进会员发展工作。要大力推进非公企业尤其是外商投资企业工会组建，把包括农民工在内的广大职工最广泛地组织到工会中来、团结在党的周围。

五、要努力建设学习型、服务型、创新型工会

各级工会要以深入学习实践科学发展观活动为契机，坚持党建带工建，全面加强工会自身建设，努力把工会建设成为学习型、服务型、创新型的工人阶级群众组织。

1、要增强做好工会工作的意识。做好工会工作既是党组织的重托，也是职工群众的殷切期盼。工会干部只有牢记代表和维护职工的切身利益这一基本职责，才能感受到工会工作的神圣和庄严，才能树立起强烈的事业心和责任感，才有可能不被一时的困难所吓倒，积极主动、创造性地开展工作。

2、要加强学习。提高工会干部的理论水平也是干好工会工作的首要条件，应该成为今后工会工作的重要任务。工会组织要在提高工会干部的理论水平上下功夫，要通过加大教育培训力度，使工会干部尽快树立正确的工作态度，坚定做好工作的事业心。要以提高思想政治素质和工作能力为重点，加强对各级工会干部特别是乡镇、街道、企业工会干部的培训，切实增强履行代表职工职责的能力。要充分利用现代教育培训手段，采取灵活多样的方式开展对基层单位职工代表的培训，大力提高工会干部的政治素养、理论水平和工作能力。要强化内部管理，提高干部队伍服务广大职工的素质和水平，努力建设一支党政放心、职工信赖的工会干部队伍。同时，工会组织应当把提高工会干部理论素质作为工会工作创新的一项重要工作来抓，真正地把工会干部创新工会工作作为第一工作对象，这样才能使得工会干部不论是在事业心上，还是在提高理论水平上都能自觉、持久、扎实地去做、去学、去用。因而也就在工作中自觉地培育了创新精神，提高了创新能力。

3、要创新工作方法。工会工作中，一方面要引导干部职工正确认识，理解社会主义市场经济发展的客观规律和特点;另一方面要创新工作方法，帮助职工转变观念，适应形势的变化、市场的变化，保持积极向上的工作心态，以此来保证和促进企业健康发展，全面完成生产经营和各项指标。与此同时，还要深入基层，了解职工的思想动态，把握职工的思想脉搏，真正做到尊重人、关心人、理解人。特别要注重研究运用思想教育、技能培训、目标激励、利益调整等手段充分调动职工的积极性。增强职工抗风险能力、适应环境能力和自主创新能力，牢固树立职工与企业同呼吸、共命运的信心和决心，努力创造一个和谐、团结、进取、向上的企业氛围。

4、要提高服务能力。要进一步发挥工会组织贴近基层、贴近职工的优势，增强服务意识，提高服务能力，完善服务手段，拓展服务领域，形成服务体系。各级工会干部要密切联系群众，切实转变作风，深入基层尤其要多到生产经营困难的企业去，协助党政帮助职工解决实际困难，当好职工群众的贴心人，努力成为素质好、作风实、活力强的战斗集体，成为胸怀全局、带领职工在促进经济社会又好又快发展中再建新功的战斗集体，成为心系职工安危冷暖、竭诚服务职工、深受职工拥护信赖的战斗集体。

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