按照市农业局党组的统一安排，通过科学发展观学习实践活动第一阶段的学习调研和深入思考，对科学发展观的深刻内涵有了进一步的理解，基本上树立了以科学发展观为统领，真心实意地服务“渔业”的自觉性，从而也增强了找出差距、改进工作，更好地贯彻科学发展观的责任感和紧迫感。市渔政水产站支部坚持围绕科学发展解放思想，紧密联系工作实际，广泛征求那* ***意见，深刻反思，初步找出了存在问题，分析了产生问题的原因，研究制定了相应的整改措施，现将有关情况报告如下：
一、存在的主要问题
对照科学发展观的要求，通过征求大家的意见和深刻反思，我们认识到市渔政水产站在以下几个方面存在问题：
（一）破解单位自身问题还没有找到有效的途径。渔政、水产站自收自支经济难。一是执法机构与技术推广岗位设置少，不能与管理对接；二是执法成本高与技术服务成本高，不能满足渔业执法与技术推广需要；三是执法培训学习与提高推广技术没有经费保障。四是地方政府对落实执法单位政策与技术推广力度不够，为渔业服务还没有深入人心。五是职工福利待遇没有按照规定发放，如文明奖不能兑现，严重影响职工积极性，造成不和谐因素等。

（二）对科学发展观的理解领会还不够系统和深刻。尽管我们坚持把学习科学发展观作为提高渔业执法与技术推广能力的重要渠道，坚持自觉用科学发展观武装头脑、改造主观世界，但是在对科学发展观精神实质、科学内涵、根本要求的领会、理解上还不够系统和深刻。特别是在把科学发展观的基本要求与我市市情的具体要求有机结合起来，把科学发展观的普遍真理与渔业管理与技术推广工作的特殊要求有机结合起来，把科学发展观的方法论与破解单位自身问题的有效方法有机结合起来等一些方面还有差距，有时思路还不十分清晰、措施还不够有力，与市局要求和渔民群众期盼还有距离。wwW.YbaSK.coM渔业执法与技术推广的系统性、针对性、实效性不强。主要表现在没能根据实际及时引导和调整工作重点按照渔业管理需求，制定有针对性的工作规划和实施方案。

（三）实现科学发展的作风建设有待进一步改进。这些年来，我们把文明窗口建设、队伍建设特别是作风建设作为保障渔业事业发展的重要举措下大气力抓在手上，使全市渔政系统的思想作风、工作作风有了很大转变，但是仍存有差距，主要是：有些职工主动创新意识不强，仍然靠惯性思维工作；有些职工全局观念不强，缺乏从渔业发展全局谋划渔业技术推广工作的意识；有些职工干事创业的精神不强，工作质量和服务水平还不高；有些职工思想不够解放、视野不够开阔，与渔业发展的新形势、新要求不相适应。职工队伍作风建设的任务依然艰巨，需要采取更有力的措施继续抓出成效。

（四）渔政站参照公务员管理问题没有解决。渔政站承担的是行政执法与管理职能，主要负责渔业行政执法、渔业生产监督检查，处理渔业污染等案件。因此，依照有关法律规定渔政站应纳入行政序列，最起码也要纳入参照公务员管理行列。由于这个问题没有解决，严重影响了和谐渔业的构建；影响了全市渔业管理工作，我们认为，这不是以人为本，不符合科学发展观。

（五）开展交心谈心和批评与自我批评做得不够。今年以来，渔政水产站领导班子能坚持民主集中制，特别是班子成员之间能相互沟通，能开展批评和自我批评。在单位内部也能交心谈心，但做得不够。在指导同志们的政治和业务学习上还需要加强，以帮助同志们的进步。

二、产生问题的主要原因

通过召开党内民主生活会和扩大的座谈会，以及发放征求意见表的形式，向单位内部和系统内征求了对渔政、水产站推进科学发展的意见和建议，大家经过分析后认为，这些意见和建议找得都很准，找到了我们推进科学发展的症结所在，既是我们工作的难点，更是我们今后工作的重点，必须不遗余力地加以解决。

（一）理论学习不够深入。真正用于学习的时间和精力偏少。有时侧重了对上级的有关政策、文件精神的学习，而忽视了系统的理论、业务学习。

(二)思想解放不够。未能自觉地运用党的基本理论的立场、观点和方法分析解决实际问题。这就造成了思想不够解放，手脚放不开，政策运用的不活、不准、不到位，工作不够细、不规范，进而出现这样那样的不适应。

(三)以人为本的观念树得不牢。对如何做好新形势下的思想政治工作研究不够，思考不多，对干部职工在想什么、需要我们做什么，了解比较少。没有时时处处以渔民想什么、渔民盼什么、渔民需要什么为出发点。

（四）深入调查研究不够。深入调查研究不够，这就很大程度上使工作思路受到局限，认识与实际脱节，从而影响一些决策的准确性、科学性和针对性。

三、今后贯彻落实科学发展观的具体工作思路和措施如下:

（一）加强学习，用科学发展观武装头脑。切实加强理论学习，提高理论修养。要
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进一步解放思想，与时俱进，及时调整工作思路。强化职工系统性理论学习和业务技能的培训,提高业务素质,提升工作效率和质量;加强与职工的沟通和交流,切实关心群众生活上的疾苦等。

(二)加强求真务实、开拓进取、团结协作和勇于奉献的精神。进一步做好机构、制度建设、组织建设,不断提高职工队伍的凝聚力和战斗力，并以此作为支部开展工那* ***作的基本保障。要树立开拓进取的意识,以创新的精神探求解决问题的方法,以进取的态度和决心克服面临的困难;创造团结协作的气氛,发挥团队力量,增强协会队伍的战斗力、凝聚力;要发扬勇于奉献的精神,以高度的行业责任感、历史使命感,承担起渔业行业发展关键时期的重任。

(三) 加强调查研究。我们要按科学发展观的要求，要深入调查研究，合理分配管理资源，使有限的资金发挥最大的效益。要经常深入基层进行调查研究，及时掌握了解渔民需求，听取基层同志意见和建议，适时调整和改进我们的工作思路，做好服务工作。及时

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