起一支懂法律、懂政策、知民情、热心人民调解工作的专兼职相结合的人民调解员队伍。二是利用举办培训班，以会代训，旁听审判，担任人民陪审员等多种形式加强对人民调解员的培训，使其掌握人民调解工作常用的法律、法规和工作技能，熟练制作人民调解文书。

（三）要进一步加强人民调解工作的制度化、规范化建设。 要建立健全人民调解委员会学习、例会、排查重大纠纷讨论、信息反馈、回访等各项工作制度，保障人民调解工作顺利开展。要积极创造条件，实现人民调解委员会标牌、印章、标识、程序、制度、文书“六统一”。保障人民调解的公正、规范和效能，不断提高人民调解的社会公信力。

五、进一步加强对人民调解工作的组织领导和工作指导

（一）人民调解工作是正确处理人民内部矛盾的一项基础性工作。 所在基层党委、政府和党政领导要树立全面、协调可持续的发展观，办实事、务实效、求实绩的政绩观，科学、合理地统筹安排本地的经济社会发展，将改革的力度，发展的速度和人民群众可承受的程度结合起来，从源头和根本上减少和防止矛盾纠纷的发生；要高度重视并充分发挥人民调解在化解民间纠纷中的独特作用和优势，及时化解矛盾纠纷；要关心、支持人民调解工作，认真研究解决人民调解工作的突出问题。

（二）司法行政机关要定期向基层党委、政府通报人民调解工作。 主动争取当地党委、政府的领导和支持，帮助解决人民调解工作中的实际困难和问题。同时要加强与相关部门的沟通与协作，共同研究，及时指导人民调解工作。

（三）建立和完善人民调解工作经费保障机制。 司法行政机关要将人民调解宣传、培训、表彰等经费列入业务经费预算，落实到位，并根据工作发展逐年增加，足额保障。要争取政府落实人民调解委员会的工作经费和调解人员补贴经费，为促进人民调解工作的发展提供有力保障。

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