六是企业老板与上访群众并重。热情接待上访百姓，保护弱势群体利益不受侵害。分局信访接待、投诉受理实行责任制，做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗，畅通信访渠道。“12369”或4150140投诉电话工作时间内有人接听，分局门户网设“公众留言”信访栏目并专人定期回复群众反映的环境问题，做到信访渠道畅通，有访必接、接访必办，信访人不出门坐在家里就可以和环保部门反映沟通环境问题。对待网上信访做到有记录、有人出现场、有处理结果、有反馈。信访人如果对信访办理反馈结果不满意，我们将会同区政府有关部门接着办，直至群众满意。群众对信访办理满意的，我们将继续跟踪开展环境信访再监察工作，确保环境信访不反弹。

七是计划与总结并重。我局认真执行周工作计划制和月工作制，月底由班子成员研究制定下月重点工作，每周五各部门汇报周计划落实情况，各主管局长部署下周工作。分局办公室每日更新网页，每天9时前将当天每个部门和每个人的任务、要求、完成时限等发布到分局网页政务栏目，相关执法人员按照要求开展工作。对重大活动利用工作动态、工作简报、门户网站进行报道。

八是督办与落实并重。开展政务登记督办制度，对上级来文来电进行登记督办，对没有按时限要求完成的政务，由局办公室提醒主管局长进行督办，并按月将落实情况在网站的分局政务栏上发布，分局内实现无纸化办公。

九是工作质量与效能并重。不断提高工作质量和工作效能，强调全员素质的改进。

（二）认真落实“十一五”主要污染物总量削减目标责任书中的各项任务

为确保完成2009年度主要污染物排放总量削减任务，一是推进产业结构调整。对不符合产业政策的十五小、新六小关停企业加强监管，严防死灰复燃；认真执行国家有关产业政策，适时淘汰落后工艺、设备。二是切实落实工业废气so2排放量，加强对重点行业的污染治理，确保废气污染物达标排放，强制推广清洁能源。三是推进减排项目建设。加快推进**区污水处理厂设备安装，跟踪新开河外网改造、生活污水截流工程进度，外网建设与**区污水厂同步投运，确保8月份完成建设，9月份进水调式。加大富强食品公司等污染企业治理力度，08年完成了雅朝公司生产废水治理，今年6月末富强食品公司生产废水完成治理，争取每年完成1-2家不能排入城市污水厂的企业废水治理。同时，积极督促忠旺集团中水回用设备加快调试和污水处理设施的改造、完善。四是全面强化监管减排。加大对各类环境违法行为、停产治理企业的监管，继续加强重点污染源在线监控设备安装和联网，全面开展污染治理设施核查督查，严格排污许可证管理，促进治理设施稳定运行、达标排放。

（三）加强建设项目环境管理

一是围绕芳烃基地项目建设，积极与省市环保局沟通，做好项目服务工作，做到项目建设前期介入、建设期现场监管、建成后督促验收的全程环境管理。对已经入驻基地的顺泰公司、奥克集团、科隆公司、兴家公司、托盘厂、华兴公司进行跟踪服务。二是加强项目验收工作，对历年审批的建设项目限期验收。我局利用半年时间对辖区2002-2006年由原**区环保局审批的建设项目和2007- 2009年第一季度市局审批的建设项目建设情况及“三同时”落实情况进行现场检查。自2002年以来，我区共审批78个项目。其中，有39个项目已经完成了环保“三同时”验收，还有39个项目没有进行环保验收。其中：7个项目已经关闭，11个项目停产，5个项目未建，7个项目正在建设，1个项目搬迁，待验收项目8个。我局对7个正在建设和8个待验收项目进行了现场督办。要求企业在具备试生产条件的前提下提出试生产申请，试生产三个月内进行环保“三同时”验收。根据《建设项目环境保护管理条例》，对8家企业下达限期办理环保验收手续通知，并对逾期仍未办理验收手续的依法给予行政处罚。

市局2007-2008年审批的24家**区企业的31个建设项目，已通过环保“三同时”验收的23个，停产2个，未验收6个。我局对未按照市局审批意见要求进行建设，未落实环保“三同时”措施的项目，现场提出整改要求和时限。并将检查结果以文件形式报市局。

本着“抓服务、促管理”的原则，在企业办理环保审批手续中，加强引导，热情服务，使企业少走弯路，赢得项目建设时间。对需要报上级环保部门审批的建设项目，尽力做好汇报和沟通工作，协助办理环保审批手续，争取缩短审批时间。同时，严格按照市环保局《关于实行建设项目环评月报制度的通知》要求，做好建设项目审批、预审批及建设项目环评月报工作。

（四）继续开展化工企业排查，预防环境风险事故及违法排污行为的发生

一是按照市局要求对2008年化工企业排查结果进行重新审核确认。二是继续加强对危险化学品经营企业和危险废物处置企业的监管。组织辖区6家危险废物处置企业开展年检，协助企业完善各项环境管理制度，并督察认真落实执行。对2009年需要重新办理变更危险废物经营许可证的4家企业重新进行申报。并按照省固体废物管理中心要求，对辖区所有年生产、处置、利用、贮存危险废物在10公斤以上的企业、事业单位进行危险废物申报登记。目前正对照省厅下发的疑似申报企业名单确定申报对象和入户调查填报工作，7月底完成网上录入申报工作。三是对重点企业开展排污许可证的发放工作。对**嘉兴选矿厂和辽宁忠旺集团排污许可证进行了换发。四是加大医疗废物管理的巡查力度。为防止h1n1甲型流感疫情疾病的传播，组织开展了医疗废物和医疗机构废水专项检查，收集和处置制度作为重点检查内容，在执法检查过程中发现的问题，执法人员当场提出整改要求。五是加强环境安全监管，防范和降低环境风险。督促重点企业完善自身《应急预案》，并加强演练和试用，提高可操作性；严格执行污染事故报告制度，确保污染事故能得到及时处理，将损害降到最低。对涉源单位进行了调查摸底，督促办理环评审批、验收手续，指导企业做好换发《辐射安全许可证》工作，按时、保质完成全县电磁辐射设备（设施）申报登记工作。

（五

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