助学和慈善捐助等活动，逐步提高矫正对象和归正人员的法治观念、文明意识。在元旦、春节期间，各司法所对重点帮教对象和特困归正人员进行了走访帮教送温暖活动，走访78人，对33名有特殊困难的归正人员发放了16500元救济金和物品。目前，我区已累计接收各类矫正对象205名，解除矫正82名，现有矫正对象123名。矫正对象无一再犯新罪。全区归正人员共有361名，已落实帮教361名，安置335名，全部落实分类管理。归正人员重新犯罪5名，重新犯罪率为1.4%。

3、注重创新探索。根据社区矫正对象的犯罪性质、刑罚种类以及不同的生理、心理特点，逐个制订矫正方案，有的放矢地开展监管工作。4月，组织了54名矫正对象前往望春监狱进行警示教育。在去年庄桥街道试点的基础上，今年依托区心理咨询中心，建立了**区社区矫正心理服务基地，制作了专门的网页，在慈城、庄桥、甬江建立了社区矫正心理健康服务站。每个服务站明确一名固定的专业心理咨询师，公布咨询热线，为矫正对象提供个别咨询免费服务。心理咨询师定期到各服务站开展面对面咨询活动，并不定期开展集中心理健康辅导。帮助社区矫正对象消除自卑、消极心理。同时，广泛宣传社区矫正和安置帮教工作在社会稳定中的特殊作用，编印《社区矫正学习简报》进行学习交流，印发社区矫正工作宣传册和社区矫正心理服务基地宣传资料2500册，为开展社区矫正工作营造了良好的舆论氛围和社会环境。

（四）保障有力，法律服务职能进一步发挥

1、积极主动做好法律服务工作。围绕今年拆迁安置工作重点，按区里要求，抽调两名工作人员在拆迁办协助做好拆迁调解工作，协调解决拆迁中的矛盾纠纷，为重点工程推进营造和谐稳定的法律环境。今年年初，与区总工会一起参与市局和市总工会组织开展的“百名律师进千家企业”活动，组织律师分别与30家企业结对，为企业进行“法律体检”，协助企业顺利渡过全球金融危机。今年，区领导信访接待日由每月一次增加至每月两次，认真组织好律师继续参与信访接待活动，当好顾问和参谋。同时，抓好律师事务所和基层法律服务所的规范化建设，3家律师事务所和25名律师、6家基层法律服务所和32名法律工作者全部通过了年检、注册工作。

2、切实维护弱势群体合法权益。强化“12348”职能作用，形成了以区“12348”法律服务热线为主导，16个法律服务站热线为辅助的法律咨询网络。上半年，共接待来电来访法律咨询283起。健全法律援助网络，巩固法律援助组织。上半年，对全区行政村、社区、外来务工人员聚集地的法律援助点，工会、共青团、妇联、残联、老龄委、劳动保障局等部门社团的法律援助工作站，进行了清理，调整充实了人员，进一步明确了工作职责。同时，进一步扩大法律援助覆盖面，对涉及追索劳动报酬和工伤赔偿的援助申请，不再审查其经济困难条件；把劳动就业、社会保障、土地承包、征地拆迁等与民生问题紧密相关的权益保护事项纳入法律援助范围。按文件规定，调整提高了办理法律援助案件的补贴标准，充分调动律师和基层法律工作者的积极性。上半年，共为困难群众提供法律援助105起，比去年同期增长191.7%，其中民事法律援助案件76起，刑事法律援助案件29起。

3、创新方法提升法律服务水平。5月底，“法律服务直通车”正式启程，围绕征地拆迁、保障民生，为不同的人群带去最需要、最关注的法律知识和法律服务：直通导航，专为广大人民群众解答法律咨询，提供法律服务；乡村快车，以“一村一法律顾问”和村级法律援助点为平台，法律专家直通百个行政村，架起政府和群众的连心桥；企业快车，以“百名律师进千家企业”为载体，为企业开展“法律体检”，为保稳促调服务；联通网络，形成以区法律援助中心为龙头、街道（镇）法律援助站为骨干、村级法律援助点为补充的三级法律援助组织网络，方便群众就近申请法律援助。上半年，开展了各类村（社区）法律咨询8场，为农民提供法律援助案件80起，占上半年案件总数的76.2%。

（五）夯实基础，司法行政形象进一步提升

1、司法所建设有新的提高。按照省市两级要求，管好用好司法行政编制。与区人事局联合发文，明确全区14名司法助理员，全部落实到各司法所任职，实行专编专用。注重司法所工作人员的教育培训，通过集中培训、以会代训、工作指导等方式，进行数据统计、信息报道、人民调解协议书制作等培训，切实提高司法所工作人员的业务知识和技能。坚持司法所长例会制度，编印了《司法所规范化建设制度汇编》，从职能职责、纪律制度、档案管理等八章五十四项内容，进一步强化司法所的规范化建设，使司法所能围绕中心工作，成为基层“调处纠纷的阵地，法制宣传的课堂，安置帮教的渠道，法律援助的桥梁”。

2、科学发展观有新的成效。局党组把深入学习实践科学发展观活动作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓，领导班子高度重视、周密部署。全局同志工学结合、以学促工。集中学习了上级领导关于深入开展学习实践科学发展观活动的重要讲话，参加了费国良同志的深入学习实践科学发展观报告会，自学了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》等书目。局班子领导多次召开理论学习中心组会议，4名党组成员带头作专题中心宣讲，举行民主生活会，开展批评与自我批评。同时，十分注重下基层调查研究。深入司法所、法律服务所、律师事务所、基层站点等开展调查研究，通过听取汇报、召开座谈会、实地考察等方式，就如何用科学发展观指导、推动司法行政各项职能工作，同各个层面的党员干部进行了交流和探讨。发放征求意见稿100多份，召开行风廉政建设监督员恳谈会，听取各个层面对我区司法行政工作的意见和建议。活动开展以来，全局共撰写学习体会21篇。局领导撰写案例分析4篇、调研文章4篇、剖析材料4篇、建议书4份，上报区委“科学发展三十六计”2篇，有力地推动了各项职能工作的开展与创新。

3、党风廉政建设有新的氛围。今年，根据人事变动，重新下发了《**区司法局党组成员党风

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