发现的问题要求项目实施单位及时做出整改,严格按照有关规定进一步完善相关手续,做到规范管理,严把质量关,加快建设进度,形成实物工作量。积极配合省、市组织完成有关调研和督查,形成相关专题报告,主要是:《**区关于2008年拉动内需中央新增投资项目进展情况的自查报告》、《**区2009年固定资产投资专项督查报告》、《**区2008年中央新增投资建设项目实施情况的报告》、《**区关于2008年中央新增投资建设项目实施情况的报告》、《**区关于贯彻落实扩大内需促进经济增长政策措施情况的报告》等。配合省审计厅完成对我区扩大内需项目的审计调查,配合区财政局完成扩大内需配套资金落实,确保了2008年新增1000亿元中央投资项目配套资金的足额到位。
今年以来,全区各级各部门始终把扩大内需工作作为当前经济的重中之重,狠抓项目实施。以城建、交通、水利等为重点的基础设施建设得到了快速发展,发展环境不断改善。龙氏家祠片区开发、珠泉片区开发、古城恢复和北部新区建设全面展开,珠海大道、邦汉路、登云路、昭通大道箐门段、太平一纵、箐门四纵等路网建设正加快实施;**区现代烟草农业示范村建设项目、农村安全饮水工程、小一型水库除险加固、农村沼气池项目顺利推进;洒渔至大山包段、火车站至小龙洞公路、洒渔至苏甲公路、卡子至新街等公路即将竣工投入使用。在扩大内需项目建设的带动下,**区投资增长延续了去年快速增长的势头, 1-5月全区全社会固定资产投资完成121632万元,同比增长72%,完成责任目标47亿元的25.9%,完成工作目标50.6亿元的24%。主要在建项目76项,续建扫尾项目45个,完成投资74950万元;年内新开工项目31个,完成投资46682万元(本月新开工项目9项)。固定资产投资强劲增势及较快增速有力地拉动了全区经济持续快速增长。
(三)做好以工代赈及易地搬迁项目管理工作,加强对在建工程项目的检查督促。
立足加强和改善农村基础设施,有效改善贫困地区群众的生产生活条件,提高了农业综合生产能力和抗御自然灾害的能力,继续做好以工代赈和易地扶贫项目年度计划和中长期规划编制和申报工作,不断完善项目建设管理各项制度,加强检查监督协调,确保建设进度及工程质量。
完成了2007年以工代赈项目的竣工验收,下达并启动了2008年以工代赈项目建设计划,总投资 498万元,1至6月完成投资300万元,完成工程量的60%,其中:布嘎迎水片区项目总投资300万元,完成投资180万元,完成工程量 60%;炎山片区项目总投资198万元,完成投资120万元,完成工程量60%。靖安乡易地扶贫项目总投资222万元,已全部竣工,通过验收。
编制完成并上报了2009年以工代赈项目实施方案,正着手开展项目实施的前期准备工作,项目总投资510万元;编制上报了2009年易地扶贫项目,项目总投资948万元。
(四)大力推行责任政府、阳光政府四项制度,规范行政行为,加强自身建设,建立公正、透明、高效的行政管理体制。
结合推行实施服务承诺制等四项制度各项工作的深入开展,根据省、市、区人民政府关于在县级以上行政机关推行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项制度一系列文件精神,及时开展相关工作,组建领导组及办公室,确定相应工作人员,明确职责分工,落实工作任务。对部门政府信息公开平台基础资料进行了补充完善,开展了政务信息网络查询工作, 96128政务信息查询电话也已开通运行。1至6月,在部门政府信息公开网站发布信息51条,办理96128查询电话业务3件。
(五)强化服务意识,加强价格调控工作,确保价格总水平基本稳定。
2009年,物价管理工作紧紧围绕全区保持经济社会平稳较快发展的首要任务和把价格总水平调控在5%以内的预期目标,充分发挥价格杠杆在扩内需、保增长、调结构中的作用。
继续坚持和完善加强价格监测体系建设,严格执行周报表、月报报送、分析制度,进一步规范价格监测质量,提高价格预测预警能力。重点做好粮油、肉蛋等副食品及种子、化肥等重要商品价格跟踪监测;对国家药品价格管理中公布的最高限价药品价格等进行监督管理;结合新农合及城镇居民医疗保险工作的全面推进,切实加强对医保定点医院和定点药店药品价格管理;支持和配合金沙江向家坝、溪洛渡水电站建设征地和移民安置补偿工作,在**区范围内建立了涉及农副产品、建筑材料、交通运输三大类72个品种个17个 价格监测点,实行旬报工作制;做好对全区农村市场分布状况进行调查工作,根开展农村市场价格监测工作。
加强成本监审工作,不断拓展工作领域,调整工作内容,完善调查制度,增强成本调查公共服务的能力。协助昭通市发展和改革委员会完成了昭通市供排水公司水价调整听证会,省、市发改委已批复水价调整方案,按国家和省修订实施的新的农产品成本调查核算体系及国家、省、市发改委的相关文件要求,深入基层,加大调查力度,认真做好粮食、烤烟的成本调查工作,及时了解主要生产要素变动对生产成本和农民收益的影响。上半年完成了2009年度农户种植意向、农户农资购买情况及农户存粮情况三个专项调查。受国际金融危机特别是4月底甲型h1n1流感疫情的影响,生猪价格异常波动且急剧下跌,省发改委会同有关部门制定下发了《**省防止生猪价格过度下跌调控预案实施意见》。在做好生猪常规调查、生猪直报调查及规模生猪生产成本情况和农户生猪生产情况调查工作的同时,积极做好生猪应急调查工作,按时上报相关表册和分析资料,为省委、省政府制定生猪生产政策、稳定市场供应、防止生猪生产及市场价格出现异常波动、保持合理的价格水平提供基础性信息资料。
严格实行《收费许可证》年审制度,规范行政事业收费行为,**区发展和改革局从2009年3月1日至4月30日在全区范围内开展了行政事业性收费许可证的年度审验工作, 全区共有个30个主管部门及下属146个行政事业性收费单位参加年审,年审率100
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