%。共审验收费许可证299个(其中:正本146个,副本153),收费票据156本;审验收费项目68项,收费金额3383.41.9万元(其中:行政性收费项目41项 ,收费金额1786.96万元,事业性收费项目27项,收费金额1596.45万元)。通过审验新核发收费许可证16个(其中:正本8个、副本8个),注消收费许可证42个(其中正本21个,副本21个)。对照国家财政部、发改委关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项的通知及省人民政府关于公布第八批取消的省级批准的行政事业必收费项目文件的通知精神,我区共取消涉及相关项目25项,减轻企业和群众负担624.3万元;退还个体工商户24.5万元;审验医疗服务收费单位23个,收费许可证56个(其中:正本23个,副本33个)医疗收入金额6852万元,(其中:医疗服务收入3397.42万元,药品收入2854.58万元)。除医疗服务收费外,行政事业性收费总额比上年有所下降。
围绕2008年全区居民消费价格总水平涨幅控制在5%以内的计划目标,结合年度经济工作重点和社会关注的价格收费热点难点问题,按照省、市发改委有关安排部署,重点开展了以下专项检查工作:节假日市场价格监督检查和明码标价检查、春运客运票价专项检查、农资价格和涉农收费专项检查,药品和医疗服务价格重点检查、教育收费专项检查。另外,配合市物价监督检查局开展电力价格重点检查,配合省物价监督检查局开展涉企收费检查。上半年,受理价格举报案件11件,其中来电8件,来访1件,来信1件,上级转交办1件,对属实的5件案件已在时限内办结,并明确答复举报人。
1至6月,共接受价格鉴证认案件72件(其中刑事案件43件),鉴证标的价值270多万元,为司法、行政执法机关在办理案件提供了可靠的重要依据,促进了司法和行政执法机关的顺利结案。
存在的主要困难和问题
一、因工作需要自1998年起,在相关部门和乡镇的大力支持下,陆续借调了12名人员(其中扩大内需工作借调3人),但是长期以来无法解决他们的工作调动问题,影响了队伍的稳定性。
二、多方面因素限制,我部门业务工作任务繁重和业务人员数量不足、业务技能不高的矛盾一直无法解决,随去年底以来扩大内需工作的全面开展,这一矛盾更为突出,工作中难免会遇到很多的问题和困难,整体素质不能很好适应新形式高要求,穷于应付日常工作,对市场经济条件下不断出现的新形势新问题研究不够,难以达到部门自身职能职责内在要求和区委区政府对发展工作的目标要求。
三、由于本部门和区直相关部门对于规划编制工作的认识和编制水平参差不齐,涉及相关发展规划的编制工作困难问题很多,规划先行的理念有待加强。
四、对国家和省扩大内需各项方针、政策的理解和把握有限,对国家和省投资投向研究不够深入,加之调研、规划等前期工作工作滞后,进展缓慢,编制的可研、初设等深度不够、质量不高,争取项目时热情有余、准备不足,影响了项目资金的争取和项目报批。
五、固定资产投资项目审批、核准难度依然较大,项目建设用地审批困难。特别是加大规划、环保、土地、林业等执法力度,加大了审批难度,延长了审批周期,部分项目由于需要国家、省级审批,项目论证审查层次多、程序复杂,时间周期长,对可行性研究报告和初步设计的深度要求较高,使得许多项目前期工作推进缓慢。项目建设资金资金筹措困难,项目资金信贷面临较大难度、地方财力难以足额、按时匹配建设资金,建设资金缺口较大,致使项目推进缓慢。
六、统计分析工作面临很多问题,影响了客观反映和评价固定资产投资情况:由于部分项目实施单位对统计数据报送制度不重视,新开工、在建、竣工、前期工作等情况无法及时准确掌握;涉及省、市属项目衔接、沟通不够。
七、物价管理调控手段有限,价格监测也只能为上级提供基础资料。
近期主要工作和下步工作计划:
一、按区委、区政府安排部署和本部门制定的深入学习实践科学发展观实施方案,巩固学习调研和分析检查前期阶段工作成果,继续广泛征求各方面意见、建议,修改完善分析检查报告,并按要求在参加评议人员范围内以书面形式公开报告及评议情况。制定切实可行的整改方案,根据各方面意见、建议修改完善分析检查报告,报告及评议情况将在参加评议人员范围内以书面形式公开。制定切实可行的整改措施方案,集中解决突出问题,健全完善体制机制,认真做好总结测评工作,巩固学习实践活动成果,持之以恒践行科学发展观。
二、继续深入推行实施服务承诺制等四项制度及重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询阳光政府四项制度,坚持以民为本、务实高效原则,继续收集和补充完善部门基础信息,及时收集、梳理、发布、更新信息,做好政府信息公开工作和政务信息网络查询、96128电话查询受理各项工作。
三、切实增强政治敏锐性和政治责任感,充分认识贯彻落实扩大内需促进经济增长政策措施落实的重要性和紧迫性,按照省委专题会议提出的“四抓一化三促进”要求,准确把握促进经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定的思路和重点,积极争取国家和省资金支持,全力以赴做好扩大内需工作。将“四抓一化三促进”和“三走进三破解”、“两个共同”、“三个一”主题实践活动有机地结合起来,结合部门实际,进一步改善投资环境,理顺关系,完善制度,明确责任,加大项目争取工作力度,强化投资要素保障,做好督促检查、跟踪落实和指导服务工作,确保党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于扩大内需促进经济增长政策措施落到实处。
四、加强对2009年年度计划及“十一五”规划执行情况检查总结工作,认真做好各季度经济运行情况分析工作;做好县域经济发展情况分析总结工作。加强对重点、重大建设及重点工作的督查工作,广泛开展调查研究。适时开展十二五规划编制前期准备工作。
五、继续深入学习贯彻投资体制改革文件精神,落实省、市审批制度改革意见措施,对国家鼓励和积极发
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