和奖惩激励机制，干部横向交流困难。

（六）整改落实测绘部门的工作环境和职工生产生活条件需要进一步改善的问题

良好的工作环境，是推动测绘事业科学发展的基础条件；妥善解决好职工关心的生产生活问题，是坚持以人为本、调动干部职工积极性的重要举措。目前，**测绘局机关办公环境和条件差；在京所属单位的工作环境和条件与工作需要和承担的任务不相适应，严重影响了事业发展；直属局在基础设施的更新改造和生产装备的改善方面还存在诸多实际问题；测绘外业职工工作环境艰苦，劳动强度大，身体透支情况严重，野外津贴标准低；测绘职工的总体收入水平偏低，职工住房有待进一步改善。

（七）进一步加强党组自身建设

加强党组自身建设，切实提高领导科学发展的能力和水平，是推动测绘事业科学发展的关键。**测绘局党组要进一步解放思想，增强改革创新意识、战略思维能力和统筹协调能力；进一步加强党性修养，树立和弘扬优良作风，狠抓工作落实；进一步加强对重大问题的研究，以锲而不舍的精神攻坚克难；进一步提高抓班子带队伍的能力。

三、整改落实措施

（一）为**扩大内需促进经济增长做好测绘保障服务

（1）贯彻落实《**测绘局关于为**扩大内需促进经济增长做好测绘保障服务的若干意见》（以下简称《意见》）。加强对《意见》贯彻落实情况的督促检查，加强调查研究，及时总结交流各地好的做法和经验；及时了解中央重大决策和重大项目的需求情况，为领导机关宏观决策做好保障服务。（负责局领导：分管局领导，责任部门：各有关司（室））

（2）实行适度宽松的市场准入政策。本着稳定行业、扩大就业的原则，在确保**安全和测绘质量的前提下，对工程测量、地籍测绘、房产测量和地理信息系统工程等测绘活动实行适度宽松的市场准入政策，大力支持卫星导航电子地图、互联网地图和地理信息服务等高新技术产业化发展，保持产业平稳快速增长。（负责局领导：宋超智、闵宜仁，责任部门：行业管理司、测绘成果管理与应用司）

（3）为推进农村改革发展做好测绘保障服务。加大“新农村测绘保障服务示范项目”的组织实施力度，支持各地积极实施“百镇千村测图”、“一村一图”等工程，组织、鼓励开发一批适农地图产品，为农村文化建设、乡村旅游等提供多样化的测绘服务。完成兴边富民行动测绘保障、新农村建设测绘保障服务等项目建议书的编写工作。（负责局领导：李维森，责任部门：国土测绘司）

（4）继续为灾后恢复重建做好测绘保障服务。按照《**汶川地震灾后恢复重建总体规划》，积极争取财政部门的大力支持，加强灾区基础测绘和其它测绘工作，加快恢复和建设灾区测绘基础设施，建设灾情监测评估地理信息系统，在灾后重建中充分发挥测绘的基础先行作用。（负责局领导：李维森，责任部门：国土测绘司）

（二）加强基础测绘建设，丰富地理信息资源

（5）加快西部测图工程的实施。完成我国西部约200万平方公里1:5万比例尺无图区的航空航天遥感影像数据获取，完成5032幅1:5万比例尺地形图测绘与印刷，完成西部地区1:5万比例尺基础地理信息、专题数据库建设和基础地理信息公共平台建设，完成西部地区地图集编辑出版工作，实现西部无图区1:5万地形图和基础地理信息数据的全部覆盖。（负责局领导：李维森，责任部门：国土测绘司）

（6）完成1:5万数据库更新工程。完成3900幅地形数据的更新、9000幅图的地形和地名数据建库、5600幅图dom数据建库、19186幅图的dem更新和建库，同时完成19186幅更新版地形图制图数据生产和数据库管理系统研发。进一步丰富**1:5万基础地理信息内容，全面提升数据的现势性。加强与财政部门的沟通协调，争取增加投入，保障1:5万数据库更新工程的经费支撑。（负责局领导：李维森、王春峰，责任部门：国土测绘司、财务司）

（7）加快**重大测绘项目的启动和组织实施工作。加快实施**测绘成果档案存储与服务设施建设项目，推动全国各级测绘成果档案存储与服务设施建设。争取尽快启动实施**现代测绘基准体系基础设施建设、高分辨率立体测图卫星、海岛（礁）测绘等**重大测绘项目。（负责局领导：王春峰、李维森，责任部门：规划司、国土测绘司）

（8）加快基础航空摄影与遥感影像数据的获取。组织开展多元化航空摄影投入试点，加快推广**基础航空摄影地方配套经费的有效模式，进一步解决航空航天遥感影像数据源资源短缺的状况。（负责局领导：李维森，责任部门：国土测绘司）

（9）加快数字城市建设。总结试点经验、完善政策措施、加大支持力度，选取60—80个条件具备的城市，全面加快数字城市地理空间框架建设与推广应用。（负责局领导：李维森，责任部门：国土测绘司）

（三）增强保障服务能力，提高测绘公共服务水平

（10）建立地理信息资源共享机制。加快建立**测绘与地方测绘、测绘部门与相关部门以及军地测绘之间的地理信息资源共享机制。出台测绘成果管理细则，抓紧落实成果汇交制度。建立全国测绘成果提供及应用服务信息上报制度。出台全国地理信息资源目录服务系统管理办法，逐步建成全国地理信息资源目录服务系统。（负责局领导：闵宜仁、李维森，责任部门：测绘成果管理与应用司、国土测绘司）

（11）加快建设地理信息公共服务平台。完成平台建设专项规划的编写工作。开展地理信息公共服务平台建设试点及应用示范工作。开通地图与地理信息在线服务，引导、扶持相关部门基于平台建设专题应用系统。完成**地理信息公共服务平台建设项目建议书的编写工作。（负责局领导：闵宜仁、王春峰、李维森，责任

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] 下一页