13、实施农村“村村通”工程。抓住创建全国电信化示范县的机遇，实施信息进村入户和农村广播电视“村村通工程”，2009年底实现农村广播电视入户“双百”目标。到2010年，实现村村通油路，提高农村公路运营能力。完成县际公路、省道国道的改造建设任务。开工建设县城二级客运站工程，提高旅客输送能力。（牵头落实常委：梁春林；责任部门：广电局、电信局、交通局）
14、实施城乡教育卫生基础建设工程。围绕2012年实现创建全省教育强县的目标，2009年全面完成初级中学公寓楼建设，2010年前对全县中心小学以上的学校后勤服务设施进行全面改造；实施县幼儿园迁址新建工程，建成可容纳600名幼儿的标准化幼儿园；在每个乡镇建设标准化中心幼儿园；完成县职业中学综合实验楼和实训基地建设；建成文秘114域网络。配套好县医院医技综合大楼的医疗器械和设备，注重乡村卫生院的基础设施配备和医护人员技能的提高。加强对弱势群体的医疗救助，解决困难群众看病难、看病贵的问题。（牵头落实常委：屈永峰 ；责任部门：教育局、卫生局）
15、实施 “人人技能工程”。 制定培训计划，落实专项经费，建设县人力资源市场，提高全民创业能力和就业水平，消除“零就业”家庭，解决大中专毕业生和下岗失业人员的就业难问题。（牵头落实常委：高树杰；责任部门：人事和劳动社会保障局）
16、实施社会保障工程。建立完善城乡贫困人口社会保障体系，实现应保尽保。将城乡最低生活保障标准由725元提高到865元，大病统筹最高限额提高到2万元。建立完善城镇住房困难户房屋租赁补贴制度，启动城镇廉租住房和农村群众安居工程。（牵头落实常委：程引弟、高树杰；责任部门：民政局、房管局、各乡镇政府）
17、实施城乡环境治理改造工程。以“城市园林化、城郊森林化、道路林荫化、村庄花园化”为目标，积极实施退耕还林、天然林保护、小流域综合治理等重点生态工程，巩固和完善百里绿色长廊建设成果，不断改善生态环境，努力实现人与自然和谐发展。抓住省林业厅投资整治我县城乡环境的机遇，全力推进园林绿化、街景美化、夜景亮化、城市净化工程，不断改变城乡环境面貌。（牵头落实常委：田兆虎；责任部门：林业局）
18、实施以白于山区为重点的扶贫开发工程。巩固德国援助造林项目建设成果，认真实施小额信贷、世行贷款、互助资金项目，启动世行五期项目建设工程。加快以异地搬迁、重点村建设、农业综合开发等为主的扶贫开发进度，在提高农村贫困人口综合素质、改善农村基础设施条件、加快脱贫致富步伐上取得新突破。（牵头落实常委：田兆虎；责任部门：扶贫办）
19、深入推进“平安**”建设。建立健全安全生产预防和管理机制，加强安全生产基层基础建设，排查整治安全隐患，有效预防重特大安全事故的发生。加强社会治安综合治理，开展“严打”专项整治行动，不断增强群众的安全感，全面构建社会治安防控体系和基层矛盾纠纷排查调处机制，及时化解社会矛盾。完善县、乡、村三级社会矛盾调解机制，有效预防和妥善处置群体性事件，妥善处理好征地拆迁、基层改革、就业安置、社会保障等方面的问题，全力维护社会大局和谐稳定。（牵头落实常委：高树杰、李应军；责任部门：政法委、公安局、信访局、安监局）
20、加强精神文明建设。以建设文明单位和文明村镇为重点，继续开展政策、法纪、公德、科技“四到农家”、“当好主人翁、争做新农民”主题教育等群众性精神文明创建活动，营造“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、人与自然和谐相处”的社会氛围。（牵头落实常委：屈永峰；责任部门：宣传部）
四、健全工作机制，激发推动科学发展的活力
21、建立健全抓工作落实机制。建立县委、县政府督查工作联席会议制度，完善年度目标责任考核管理制度，保证各项工作任务的落实。（牵头落实常委：郑烨 ；责任部门：县委办、政府办、考评办）
22、严格执行民生诉求制度。畅通民意沟通渠道，了解群众所愿所盼所求，尽力而为，量力而行，办好事关群众切身利益的事情。（牵头落实常委：高树杰；责任部门：民政局、信访局、财政局）
23、建立纳才引智机制。实施人才强县战略，创新人才引进、培养、激励机制。2009年内编制完成《**县人才发展规划》，加大人才引进力度，坚持引智、引知、引技术并重，努力创造支持人才干事创业的社会环境。（牵头落实常委：高树杰 ；责任部门：人事和劳动社会保障局）
24、完善县乡财政管理机制。逐步完善村财乡管、乡财乡用县监管的管理机制，深化部门和乡镇财政预算改革，建立集纪检监察、财政审计、统计会计为一体的财政资金全过程管理监督的工作制度，发挥公共财政的作用，集中财力办大事。（牵头落实常委：程引弟、高树杰；责任部门：财政局）
25、探索、推行农村投融资机制。建立小额贷款担保公司，吸收和鼓励民间资本投向农村产业开发，最大限度地发挥农村信贷资金的作用。提高政府贴息贷款的使用效益，最大限度的用好支农惠农资金，扶持贫困村、贫困户发展产业、增加收入。（牵头落实常委：田兆虎；责任部门：政府办、信用社）
五、加强常委会班子建设，提高领导科学发展的能力和水平
26、切实加强领导班子思想政治建设。始终把加强思想政治建设作为领导班子建设的首要任务，把常委会领导班子建设成为政治坚定、思想解放、本领过硬、作风优良的领导集体，不断提高领导班子和领导干部运用科学理论解决实际问题的能力。（牵头落实常委：雷鸣雄、郑烨；责任部门：县委办）
27、贯彻民主集中制原则。健全县委全委会、常委会议事决策规则，规范重大决策程序，广泛集中民智，科学决策、民主决策、依法决策。县委常委会每季度至少召开一次常委分管工作专题汇报会，及时研究解决工作中的问题。坚持领导班子民主生活会制度，认真开展批评与自我批评。（牵头落实常委：雷鸣雄、段玉凤；责任部门：纪检委、组织部）
28、推进民主政治建设。继续深化行政管理体制改革，完善行政执法监督体系，

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