2009年上半年，我区司法行政工作在区委、区政府的正确领导和区人大常委会的监督支持下，在上级业务主管部门的精心指导下，紧紧围绕全区“三个年”活动，深入学习实践科学发展观，以服务经济平稳较快发展为主线，着力深化普法依法治理工作，着力夯实司法行政基层基础，着力推进司法行政体制和工作机制改革，着力加强司法行政队伍建设，为推进和谐拆那 http://***迁、维护社会稳定、构建平安**营造了良好的法治环境。

一、上半年工作总结

（一）服务中心，普法宣传影响进一步扩大

1、针对性地开展普法工作。年初，制订了今年的普法依法治区工作实施意见，明确目标任务和工作职责。抓好公务员学法用法，发放《2009年公务员学法作业本》2160册。在禁毒宣传月,以“参与禁毒斗争、构建和谐社会”为主题，介绍《禁毒法》及新型毒品的类型、危害，通过发放禁毒宣传资料、刊出禁毒宣传板报、悬挂横幅、张贴图片等形式宣传毒品知识，进一步提高群众的识毒、防毒和拒毒能力。结合《城乡规划法》、《食品安全法》、《消防法》等一批新的法律颁布实施以及税法宣传月、安全生产宣传月、浙江法治宣传月等特定时期，通过悬挂横幅、图版展览、法律咨询、专题讲座、知识竞赛等形式，送法进企业、进工地、进社区、进农村。同时，部署了新农村建设法制宣传教育“百千万工程”和“（青少年）法制教育基地”创建工作，确定8个农村普法依法治理联系点和相应的联络员。

2、创造性地服务中心工作。结合区委“建设基础年、保稳促调年、合力攻坚年”活动和“09平安**行”等中心工作，充分发挥法制宣传教育的先导性、基础性作用，营造良好的征地拆迁氛围。www.YBask.COm5月25日晚，联合区委宣传部（文广局）、普法办、区拆迁办在宁波大剧院广场举行了“和谐拆迁、与法同行”文艺巡演暨“法律服务直通车”启程仪式。随后，在庄桥、洪塘、慈城举行了3场后续巡回演出。“法律服务直通车”开辟了便民利民法律服务“绿色通道”，将普法宣传融入法律服务、法律援助、人民调解、社区矫正等职能工作，增强普法宣传的渗透力和实效性。将文艺演出与普法、拆迁工作相结合，开辟了更为广阔的法制宣传新天地，对于加快我区拆迁工作，有效促进法治**建设起到了很好的推进作用。

3、规范性地深化创建工作。迎接市普法办对已命名的宁波市级民主法治示范村（社区）和四星级民主法治村（社区）复检抽查，确保先进性和示范性。加强与总工会及相关部门的协作，积极推进“诚信守法企业”创建活动，按照“共建共创”的要求，命名10家企业为“**区诚信守法企业创建先进单位”。

（二）围绕稳定，人民调解网络进一步延伸

1、在组织网络延伸中健体系。区联合调解委员会建设得到新的发展，区劳动局、卫生局和总工会先后成立了人民调解委员会，区农业局成立了农民债权纠纷人民调解委员会，实现了司法调解、行政调解、人民调解的有效衔接。百人以上企业调委会建设工作有了新的推进，洪塘5月底前百人企业调委会全部组建完毕，其他单位也完成了部分组建任务。目前，全区已建人民调解组织298个，其中街道镇8个，社区村138个，企业136个，其他区域性、行业性16个，逐渐形成了一个纵向到底、横向到边、覆盖全区的人民调解组织网络体系。

2、在学习教育培训中强素质。6月，组织了一次全区街道（镇）、社区调委会主任及联合调委会有关单位人员参加的，共计178人的业务培训，培训内容涉及人民调解、社区矫正心理矫治、法律援助等知识。同时，开展人民调解典型案例的调查、撰写、交流，并进行评比；印发“有矛盾、找调解”宣传册1200份；组织人民调解员旁听民事案件庭审2批30余人次。通过各种形式的培训活动，切实提高人民调解员的业务水平和工作技能，进一步规范矛盾纠纷的调解工作。

3、在排查调处矛盾中促稳定。坚持每月和重大节假日的排查制度，各调委会按排查方案走居（村）入户，广泛收集情况,对排查出的信息情况及时上报。对“热点”、“难点”问题进行重点排调。特别是土地征用、房屋拆迁、村务财务民主化管理等群众普遍关注的“热点”、“难点”，能主动靠前，进行人民调解。基本做到排查数据准，纠纷原因清，调处工作快，化解力度大。各人民调解委员会为我区的基层稳定发挥了应有的职能作用。如甬江街道调委会在湾头地块拆迁开发过程中，走进拆迁第一线，深入矛盾，为重点工程推进提供服务保障，获得了很好的成效。

（三）规范管理，社区矫正质量进一步提高

1、注重配合协作。建立社区矫正工作成员单位联席会议制度，各部门责任落实、分工协作。公安**分局在继续将矫正对象列入重点人口管理外，各派出所明确专人负责社区矫正工作，分局治安大队和相关科室也积极配合做好矫正对象的日常管理和教育改造；区法院在作出判决后，及时以书面形式
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通知矫正对象的报到地点，对外来务工人员是否判缓刑，通过书面材料征求当地司法所意见；区检察院依法对社区矫正执行情况进行全过程监督；其他各部门根据各自职责，制订落实相应措施。同时，加强志愿者队伍的建设，按照矫正对象和归正人员与社会志愿者至少1：1的要求，吸收了一批有责任心、热心矫正工作的退休政法干部、教师等加入志愿者队伍，不定期地开展那 http://***培训工作。目前，我区共有156名社区矫正志愿者，较好地弥补了专职人员的不足。

2、注重规范管理。结合打击整治“两抢”犯罪、社区矫正“规范落实年”活动等工作，组织各司法所对矫正对象和归正人员进行全面的排查、摸底和走访，做到底子清、记载明、访问勤、谈得深、考核细。除了常规的集中学习和公益劳动外，还通过法制讲座、心理服务讲座、订阅法制日报、分发《社区矫正工作简报》和相关宣传资料、组织助学和慈善捐助等活动，逐步提高矫正对象和归正人员的法治观念、文明意识。在元旦、春节期间，各司法所对

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