，要引导民营资本投入高效生态农业、“农家乐”等休闲旅游业，发展农村区域经济，增加农民收入；对城郊村，要引导民营资本参与开发村集体土地，根据周边产业特点，发展三产或建设标准厂房，以双方互利的形式，拓展企业发展空间，促进农民就业转移，壮大村级集体经济；对捐助建设村庄基础设施的项目，要纠正有些地方以往一给钱就完事的做法，重点要用在解决一家一户办不了又要急需解决的公共设施上，例如修一条路、建一座桥、学校危房的修建等。在结对形式上，要因人因地因产业采用已经实践证明有效的类型，同时要根据形势发展要求创造有利于双方发展的各种模式。总之，要在项目接对上加强引导，把好事做好，实事做实。

3、加大政策扶持，优化结对环境。要研究制订、完善一套既不违背国家政策，又能有效调动工商企业和农村双方积极性的扶持政策，并对原有政策做好细化完善工作，提高政策的实际操作性，真正发挥政策的导向作用。一是在税利上要有新突破。企业在结对村投资建设农村文化站、老年活动中心、村民图书室、农村敬老院等教育、体育、文化、医疗等公益性社会事业项目或建立单项公益事业基金，经认定后，建设过程中地方财政可得部分的税费以适当形式予以补助，其投资或捐资部分可按有关规定在税前列支。二是在资金扶持上有新突破。企业参与结对村的供水、供电、垃圾收集处理等公益性项目建设，在所在村统一组织下由企业实施上述项目日常运行管理，上级政府或有关部门应加强规划引导并确定合理的收费政策和补助政策。鼓励企业租用结对村农户的土地、山林、水面等资源，或采取农户入股等方式，合作进行农业生产开发，建立农业产业基地、农产品加工基地以及建设环保设施，可优先享受相关产业扶持政策。鼓励企业充分挖掘农村旅游资源，参与结对村发展农家乐等旅游休闲项目建设，可优先享受有关优惠政策。三是在用地指标（土地整理、复垦等）上要新突破。凡参与村企结对活动，并符合相关规定的企业，因生产发展需要，经认定后，可优先立项，优先安排建设用地。

4、强化政府推动，提供优质服务。要继续发挥党委、政府的推动作用，强化村企结对共建新农村工作的领导。进一步发挥市、镇（街道）两级新农村建设领导小组的综合协调作用，促使农业、经发、财政、建设、国土、市政、工商、商会等新农村建设成员单位各司其职，密切配合，为村企结对共建新农村在规划制订、政策指导、部门支持、证件办理上提供优质服务。一是要形成村企互动机制。定期召开村企结对共建新农村活动的村企联席会、项目推介会、信息通报会，把村企结对工作列入各个部门的重要议事日程，与新农村建设一起研究，一起部署，一起落实。二是完善工作机制，细化工作任务。把引导民营资本参与新农村建设作为推进“三农”工作和新农村建设的重要举措来抓，将村企结对工作纳入各级党委、政府和有关部门的新农村建设综合考核内容，进一步细化工作任务，重点要充分发挥好镇（街道）的作用，在为村企牵线搭桥的基础上，协助村里建立健全规范村务、财务、项目建设等方面相应的管理运行机制。三是落实市领导、市直单位挂钩联系制度。首先要建立目标责任制，市领导、市直挂钩单位要经常深入挂钩村调查研究，了解情况，主动联系企业，动员企业与挂钩村结对帮扶，挂钩单位、企业、村都指定专人负责，加强沟通，努力构建新农村建设“十个一”工作机制。其次要尽职尽责地解决企业需要政府解决的问题，以真诚的服务为企业排忧解难，为企业发展创造环境，提高企业参与新农村建设的能力。要努力改善农村投资建设环境，让企业在农村可以找到商机进行投资，谋求自身发展的同时带动农村经济发展，使企业帮扶从政府引导上升到自觉行为，促使更多的企业积极主动地参与到新农村建设中来，形成“政府为企业服务，企业为政府分忧”的良好局面。再次要引导和鼓励企业的管理者在结对村中兼任名誉村长或顾问，充分发挥他们知识面广、管理经验丰富、捕捉商机的敏锐性强等方面的优势，为农村的发展出谋献策。最后要以人为本，发挥农民的主体作用，把农民从“要我建”转变为“我要建”，珍惜与企业结对创建的机会，利用企业的资源，与企业联手共建美好家园。

5、做好宣传推介，营造舆论氛围。首要的是树立正确的价值理念。我市民营经济发达，资金比较雄厚，寻求投资渠道意愿强烈，而广大农村腹地广阔，资源丰富，村级集体经济又相对薄弱，两者存在互补共赢的基础。因此，推进村企结对活动对各级党委政府来说，是完善多元投入机制，全面推进社会主义新农村建设的一个重要抓手；对于广大企业主来说，是企业拓展发展空间，体现社会价值的一个有效平台；对农村来说，是一次难得的发展机遇。要从全面贯彻落实科学发展观，推进城乡一体化建设高度，进一步增强责任感和使命感。要加大宣传推介力度，加强结对共建开展情况的跟踪报道，善于培育和总结先进典型，扩大企业和企业家回报家乡、回报社会的影响力，增强示范效应；要搭建各种平台，加大结对项目的对接，通过现代传媒手段营造投资新农村建设的声势；通过捐助招标会、专题义演晚会等活动，加大新农村建设项目的对外宣传；努力形成民营企业参与新农村建设的良好氛围，从而充分调动村企结对积极性，激发村企结对创造力，推动村企合作从政府引导走向村企自觉。

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