简报18期，撰写各类文件、材料15份。向各盟市和自治区有关单位及服务对象发出征求意见函145份。局学习实践活动领导小组办公室的同志们为搞好此项活动，做了大量富有成效的工作。总的看，我局学习实践活动安排是符合实际的，措施是得力的，进展是健康的，基本上达到了预期的效果。经过群众对我局学习实践活动满意度测评，认为满意和比较满意的占测评人数的99.5%。其中，满意的占86%，比较满意的占13.5%。在整个活动期间，自治区第十一指导检查组对我局的学习实践活动及时给予指导检查，去年12月份，曾冒着严寒不辞辛苦到呼伦贝尔辖区煤矿进行调研和指导。在此，我代表局党组对指导检查组全体同志表示衷心的感谢！

二、开展学习实践活动的主要特点和成效

自活动开展以来，我局广大党员干部始终按照中央和自治区党委的统一部署和要求，以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神，积极参与学习实践活动，扎扎实实地完成了各项规定动作，取得了较好的效果。归纳起来，有以下几个方面的特点：

（一）注重思想发动，加强组织领导，为搞好学习实践活动提供了前提条件。学习实践科学发展观活动是新时代、新阶段、在面临新的发展机遇和挑战的时期，开展的一项系统工程。为此，从我局党组到各基层党支部（总支）、从领导干部到普通党员，都高度重视，在工作上服从上级安排，在思想上时刻与党中央保持一致，不断深化党员干部对科学发展观的认识，增强了党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。一是加强组织领导。我局为加强对活动的组织领导，及时成立了活动领导小组，组建了办公室，确保实践活动有组织、有步骤地进行。二是坚持按照规定的步骤组织实施。按照上级要求，结合煤矿安全监察工作实际，我局制定了深入学习实践科学发展观活动的实施方案，在活动方案的每个阶段又及时制定了具体工作方案和时间安排表，保证各阶段重点突出、环环相扣、扎实推进。三是坚持思想发动。在每个阶段开始，我局都召开了动员大会，进行充分的思想动员，做到思想统一，行动一致；每个阶段结束后，又召开总结大会，进行深入总结，以便及时发现问题，改正不足，为活动顺利进行奠定了基础。

（二）注重领导带头，发挥表率作用，推动了学习实践活动的深入开展。我局各级领导班子和党员领导干部，在学习、调研、宣讲和征求意见等环节上做到了“四个带头”，率先垂范，有力地推动了活动的深入开展。一是带头学习。局党组领导班子把开展学习作为搞好活动的一项重要工作任务来抓，为了切实加强组织领导，局学习实践活动领导小组多次召开会议，专门研究部署各环节的工作，并交流沟通了各分局和机关各处室（中心）开展学习实践活动的情况和信息。二是带头宣讲。11月中旬，由局领导带队，兵分四路深入到乌海、包头、赤峰、呼伦贝尔分局辖区煤矿，做了专题辅导和调研工作，力求提高学习实践活动的质量，解决存在的实际问题。三是带头征求意见。局领导一方面积极参与局里召开的座谈会征求意见，另一方面带头在分局、机关处室进行调查研究，采取个别谈话、召开座谈会等形式广泛征求意见。在局领导的带动下，局机关各部门、各分局领导班子及党员领导干部也相应地开展了广泛征求意见活动。四是带头专题调研。结合我局工作实际，局领导分别根据各自分管的工作进行了专题调研，并分别率领有关处室的负责同志，深入基层开展调研。局机关各部门、各分局的领导也纷纷结合工作实际，拟定调研课题，开展了专题调查研究。

（三）注重正面教育，加强理论武装，为搞好学习实践活动奠定了坚实基础。我局紧紧围绕思想发动和理论武装两项重点，始终把理论学习放在重要位置，坚持理论学习与实践活动的各个阶段有机结合，努力把握科学发展观的精神实质，在学习内容上，做到了“三必学”。即：中央、国家总局、自治区领导讲话精神必须学，中央、自治区党委政府有关文件精神必须学，《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述专题摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等重要文献必须学；在方法上，做到了“三结合”，即：集中学习与个人自学相结合、导学与促学相结合、理论学习与专业学习相结合。通过高标准、严要求的学习，全局所有在职在岗党员每人都撰写了1万字左右的读书笔记，每位副处级以上党员领导干部还结合自身业务工作，撰写了1篇以上的调研报告。

（四）注重实践特色，解决突出问题，体现了学习实践活动的根本目的。活动一开始，我局就紧紧围绕煤矿安全监察工作实际，着力在突出实践特色上下功夫，把开展学习实践科学发展观活动与推动煤矿安全发展上台阶、上水平相结合，与解决群众反映强烈的实际问题相结合。始终把解决好影响和制约煤矿安全发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题，作为学习实践科学发展观活动的出发点和落脚点。我局坚持边查边改，切实转变不适应、不符合科学发展观的思想观念。在整改过程中，充分考虑了问题的轻重缓急和难易程度，对于具备条件的，马上进行解决；对通过努力能够解决的，提出了明确的解决期限；对涉及多部门和单位的问题，积极探索联动解决问题的有效方式。

（五）注重统筹兼顾，坚持两手抓、两促进、两不误，使学习实践活动和煤矿安全监察工作取得丰硕成果。深入学习实践科学发展观，目的在于以科学发展观为指导，全面推动当前煤矿安全生产工作。在开展活动时期，正值我区煤矿瓦斯综合治理工作体系建立之时，煤矿的关闭整合工作逐步到位，我局统筹兼顾，坚持“两手抓”，做到“两不误”，一手抓煤矿安全生产工作，一手抓学习实践科学发展观活动，采取了一系列更加直接、更加有力的措施，全力推进煤矿安全生产工作，使全区煤炭生产继续保持了平稳较快发展的态势。从10月份开始，局领导分别带领大家深入各盟市进行督查，查出了一批重大隐患和问题。在同志们的共同努力下，2008年第四季度煤矿安全生产工作发展态势良好。共发生死亡事故6起，死亡7人。同比事故起数减少3起，死亡人数减少8人，分别下降33.3%和53.3%。未发生较大以上事故，同比较大事故减少

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