作、生产、生活环境条件还需下大力气改善。
(四)紧紧围绕“四个发展”,进一步理清了加快全院科学发展的思路
通过学习提高、领题调研、征求意见、思想解放大讨论和专题民主生活会等环节,大家进一步提高了认识,统一了思想,达成了共识,更加清晰了全院的发展思路,更加突出了发展重点,更加明确了发展任务。总的发展思路概括为:全面加强领导班子和领导干部队伍建设,突出抓好“科技创新和推广服务”两大重点,建立健全“院所长全面负责制、学委会问询制、职代会监督制”三大管理体制,完善出台“科研项目主持人聘用、专业技术职称临时聘用、新进人员公开招聘、科技资源开放共享”四大机制,扎实搞好同地方政府、涉农企业、农民合作社、农民协会、专业大户等五大联系,认真采取“农民科技日、成果示范展示、科技市场、专家服务团、农民培训、媒体宣传”等六大措施,切实做好“重点学科建设、人才培养与创新团队建设、国际合作与交流、科技产业发展、科研文化建设、工作与生活环境改善”等六大工作,全面实施“学科建设推进计划、杰出人才引领计划、重大成果培育计划、成果转化带动计划、科技推广服务计划、创新平台共享计划、科研条件提升计划”等七大计划,努力建好“大吴科研创新、东阳试验示范、海南南繁育种”三大基地,真正实现“中西部一流,全国先进”的宏伟目标。
(五)着眼于长远发展,进一步建立健全了促进科学发展的长效机制
按照科学发展观的要求,从推动全院科学发展的保障机制着手,进一步加强制度建设,起草和制定了一系列政策措施、意见办法、规章制度,初步形成了较为完善的制度体系,对促进我院各项工作全面协调可持续发展将起到重要的作用。
一是在班子建设方面,修改完善了《关于进一步加强和改进基层党组织建设的意见》,已制定出《进一步加强思想政治工作和科研文化建设》初稿,正研究制定《关于公开选拔所处级领导干部有关规定》和《建立所处级领导干部考核评价科学体系》,经讨论修改后正式出台,为加强干部队伍建设,提高执政能力和领导水平提供政治保证。
二是在体制机制方面,《**省农科院研究所职工代表大会条例》、《农科院学委会章程》和“完善重大项目和重要事项的议事和决策机制”已完成初稿,正在修改完善;院学委会目前正在筹备成立中;《**省农科院章程》和《**省农科院研究所管理条例》2个制度正在调研制定过程中。
三是在人事职称方面,已制定出《**省农科院机构编制清理规范实施办法》、《**省农科院规范岗位设置管理实施办法》和《**省农科院公开招聘人员实施办法》初稿,讨论后即可出台,需配合省编办和省人事厅统一进行,机构编制清理整顿和岗位设置工作要在6月底之前完成,公开招聘从9月份开始实施;《关于专业技术职称临时聘用管理暂行办法》和《关于实施“133人才素质工程”有关办法》已制定出初稿,讨论修改后正式出台。
四是在科技创新方面,《完善科研项目主持人聘用制度》、《科技资源开放共享制度》、《科研试验田管理办法》和《科研项目选题立项办法》均已制定出初稿,讨论修改后正式下发。另外,有利于对外交流和科研工作的我院网站域名,注册的电子信箱已于1月10日开通,目前已有200多名科技人员开始使用。
五是在技术推广服务,《国家综合试验站管理办法》、《农民科技日活动有关办法》和《科技推广示范管理办法》已制定出措施和意见。
六是在科技产业方面,已制定出《关于加强企业国有资产管理办法》。
七是在机关作风方面,《进一步转变机关作风,提高办事效率》和《机关职能部门主要职责》已进一步修改完善;《机关管理人员考核办法》正制定初稿。
八是在后勤保障方面,新建职工活动中心项目已完成规划、设计和招投标,3月中旬施工,6月底可完成;编制印刷出《后勤便民服务指南》,已发至职工手中。“环境卫生绿化工作”通过努力,重点对坞城大院进行了绿化美化,道路硬化和环境治理,条件大为改善;“加强治安保卫工作”也采取有力措施,投资安装了电子眼,加强了综合治理,坚持值班巡逻制度,搞好治安、保卫、消防工作。
九是在拆迁重建方面,围绕建设“中西部一流,全国先进”的农科院,认真做好拆迁重建工作,已成立了由分管省长担任组长的农科院拆迁重建项目领导组和指挥部,最近列入了省重点工程建设项目,指挥部下设了办公室、财务室和监察室三个办事机构、5个项目组。实行全院统一指挥,分项目负责实施,大致需要三年左右的时间完成。
重点抓好大吴科研创新基地、东阳示范基地、海南南繁育种基地、科研设施仪器和职工新居工程五大建设,分别明确由五位院领导副职挂帅负责。同时,制定出台有关拆迁重建7个管理办法和制度:《关于拆迁重建项目管理办法》、《关于拆迁重建项目财务管理规定》、《关于拆迁重建项目招标采购管理规定》、《关于拆迁重建项目监察审计管理规定》、《关于拆迁重建项目安全生产管理规定》、《关于拆迁重建项目公示办法》和《关于拆迁重建项目材料归档管理规定》,已责成专人制定和正在制定。
四、基本经验
(一)党委重视领导带头,是搞好学习实践活动的关键
在省委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会以后,院党委高度重视,及时召开会议,统一思想,提高认识,结合我院实际,认真研究制定工作方案,研究和部署全院的工作,迅速成立了以“一把手”为组长的活动领导小组及其工作机构,明确了责任人和工作职责,并对每个阶段的工作都作了周密的部署,提出了具体的要求,切实把学习实践科学发展观活动作为一项政治任务和重要工作来抓,保证了整个活动的顺利开展。在整个学习实践活动过程中,院领导班子成员高度重视,以身作则,严于律己,充分发挥了表率作用。基层党组织的“一把手”切实履行第一责任人的责任,按照院党委的总体部署和安排,结合本单位实际情况,扎扎实实地抓好每一环节的具体工作,规定动作不折不扣地完成,自选动作又尽量做到新颖、有特色、富有教育意义。实践证明,学习实践活动要抓出成效,领导重视、领导带头、真抓实抓是关键。
(二)广泛发动党员积极参与,是搞好学习实践活动的基础
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