了四期学习资料,录制了学习辅导光盘。通过强化理论学习,广大党员干部进一步转变了观念、理清了思路,增强了运用科学发展观和“四个规律”武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性。
第二,深入调研,广泛征求意见建议。集团公司党组把深入开展调研作为掌握实情、发现问题、破解难题的重要基础,组织解放思想大讨论检验学习成果,谈问题、提思路、定措施。一是向本部各部门和分、子公司征集调研课题,经过“两下两上”广泛征求意见,确定了4个方面22个调研课题。二是广泛征求意见建议,先后向国家有关部门、地方政府和战略合作伙伴发出60余份征求意见函,向9000余名干部职工发放了调查问卷,确保了调研的广泛性。三是集团公司领导班子成员分别带队,集中利用一周多的时间,深入联系点和基层企业开展调研,问计于基层,问计于干部职工,先后召开座谈会60多场,广泛听取了干部职工对集团公司科学发展的意见和建议。本部部门主任和公司系统各级领导干部深入基层、深入一线,进行调查研究,谈心谈话7331人次,发出调查问卷16278份,发出征求意见函6309份。集团公司系统各级领导干部通过下基层、找问题、听民意,形成了一批有价值、有质量的调研成果,进一步理清了科学发展的思路。
第三,交流成果,形成科学发展的共识。各级领导班子围绕“深入解放思想,加快创建国内一流的综合性能源集团”主题,比照行业先进看国电、对标国际先进看国电,采取多种形式,广泛、深入地开展了解放思想大讨论。3月31日,集团公司召开党组扩大学习会,本部3个部门、3个在京直属单位做专题发言,交流了学习调研和解放思想讨论成果。4月16日,集团公司党组召开了学习调研成果交流暨解放思想讨论会议,领导班子成员分别结合自己学习调研的情况,总结学习体会,共享调研成果,创新发展思路,提升科学发展能力,提出了解决问题的举措。4月24日、28日,朱总和我分别讲了一次专题党课,为公司系统中层以上党员领导人员进行了辅导。两次辅导报告紧密结合集团公司实际,深入查找影响和制约集团公司科学发展的突出问题,在研究把握“四个规律”的基础上,深入分析了影响集团公司科学发展的原因,提出了破解难题的思路和对策。
(三)深入分析检查,找准影响科学发展的突出问题
一是坚持高标准,召开专题民主生活会。集团公司及所属企业党组(党委)紧扣“深入贯彻落实科学发展观,加快建设国内一流的综合性能源集团”的主题,认真开好专题民主生活会。5月上旬,集团公司领导班子成员和各部门负责人分赴各分、子公司和联系点,参加了40个单位的领导班子专题民主生活会并进行指导。公司系统各级党组织召开专题民主生活会,结合学习调研和解放思想讨论成果,深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观、应对金融危机、提高效益、防范风险以及党性党风党纪等方面存在的突出问题,采取个人自评、成员互评、指导检查组参评等方式,认真开展批评与自我批评,进一步统一了思想,找准了问题,理清了科学发展的思路。
二是确保高质量,形成分析检查报告。集团公司党组把形成高质量的分析检查报告作为重要环节来抓,先后三次召开党组会议,专门研究讨论分析检查报告。为保证质量,采取召开座谈会、书面征求意见、邀请专家审议、个别谈话、电话交流等多种形式,通过五下五上、内外结合,广泛征求对分析检查报告的意见和建议,在征求意见中统一思想、增进共识,明确目标、完善思路。中央企业学习实践活动第五指导检查组对集团公司党组分析检查报告给予了高度评价,认为报告符合中央和国资委党委的要求,是一个眼界开阔、符合实际、特点突出、分析深刻、思路清晰、可操作性较强的报告。
三是体现群众性,干部职工充分认可。集团公司党组把群众评议看作是进一步统一思想、尊重民意、体现群众意愿、凝聚群众智慧的过程,把群众评议的结果作为检验分析检查报告的重要标尺。制定了群众评议工作方案,召开了本部群众评议大会,组织公司本部和在京单位党员干部、职工代表近百人,对党组的分析检查报告进行了评议。各分、子公司组织有关人员对集团公司党组的分析检查报告进行了评议,保证了参评人员的广泛性和代表性。公司系统共有680名干部职工代表参加了评议,评议结果显示,对集团公司党组分析检查报告总体评价好和较好的占99.7%。
(四)坚持求真务实,制定切实可行的整改落实方案
立足把整改落实方案制定成为集团公司推进科学发展、解决突出问题、完善体制机制的路线图,成为对职工群众的承诺书,集团公司党组认真落实“四明确一承诺”的要求,以党组分析检查报告为主要依据,以大力发展新能源引领企业转型作为学习实践活动的重要成果,以加快建设一流综合性能源集团为目标,以各部门、各单位整改落实方案为基础,采取总体策划、分类编制、六下六上、凝聚共识的做法,形成了集团公司党组学习实践活动整改落实方案。6月29日,集团公司党组会议审议通过了整改落实方案。
整改落实方案突出以大力发展新能源引领企业转型、深入实施“惠民工程”、推进海外高层次人才创新创业基地建设三个重点整改任务,确定了近期重点解决的10个问题和中长期解决的20个问题,明确了每项整改工作的责任领导、落实部门及单位、整改目标、整改时限及整改措施。为了保证时效性,整改落实方案明确了2009年底以前,需要集中力量解决制约集团公司科学发展的突出问题和事关员工切身利益的现实问题:要抓紧编制新能源发展规划和相关产业发展规划,力争7月出台新能源发展规划;10月底前出台非电产业发展规划、煤炭综合开发规划、风电装备发展规划和《非电项目投资实施细则》;年内做好2009-2011年滚动规划调整;启动实施十项惠民工程。对于需要中长期解决的事关集团公司改革发展稳定的重大问题,强调要调动各方面力量,力争在2-3年或更短的时间内加以解决。目前,有关部门和单位围绕上述工作,正在抓紧组织实施,着力解决影响和制约科学发展、事关职工切身利益、当前能够解决的问题,切实使广大职工群众真切感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。
各部门、各单位紧密结合本部门、本单
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