整改落实

1、认真制定整改落实方案。围绕我市商贸流通产业存在的问题，着眼于把分析检查报告提出的整改措施目标化、具体化、责任化，使人民群众真正感受到学习实践活动带给全市商贸流通领域的新变化、新气象，我们在广泛征求意见的基础上，按照"四明确一承诺"的要求，研究制订了学习实践活动整改落实方案，提出了整改落实工作的指导思想、工作目标和保障措施。为了确保整改落实方案能够落到实处，突出整改落实方案的针对性、操作性，使整改落实方案切实贴近基层、贴近群众、贴近"三保"工作目标，我们紧密结合**商业在全市国民经济中所处的地位和商业局自身职能，确定了10个方面的整改工作任务。即：组织开展"促消费，保增长"20项主题系列活动；全力组织好"家电下乡"推广工作；实施培育"品牌型农产品市场工程"；深入推进"早餐工程"建设；组织实施"标准化菜市场"示范工程；大力推进小城镇商业中心建设；建设旧货及再生资源回收利用体系；积极培育汽车消费市场；抓好商业服务业项目建设；继续推进"万村千乡市场工程"。

2、边整边改，切实解决存在的突出问题。围绕群众最需要、反映最强烈、社会最关注、百姓最关切、党政最关心的突出问题，针对我市城市社区商业服务、农村流通服务体系以及生产性服务业等关键领域和薄弱环节，我们紧紧抓住确定的影响产业科学发展瓶颈问题的10项重点工作和主要任务，按照边整边改的原则和近期、长期目标，集中力量，稳步推进。全部重点工作都已着手实施，有的已经取得了阶段性的成果。

3、努力创新体制机制。我们力求把学习实践活动的效果，转化为实现商业科学发展体制机制创新的成果，我们在严格执行国家和省、市各项流通法规的基础上，针对目前我市流通法规执行过程中存在的执法单位执法主体不够明确，执法行为不规范；行业行政主管部门，既管政策制定，又管行政审批，既管监督检查，又管行政处罚，与将制定政策，审查审批等职能与监管检查，实施处罚职能相对分开的职能转变方向不相适应；现行的联合执法方式，与实现统一便捷、高质高效的执法效果有较大差距；专职执法人员编制小，数量少，难以适应繁重的执法工作需要等问题，按照实现"两个相对分开"的要求，切实转变政府职能，把行政机关的职能真正转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来的工作目标。研究提出了组建**商业综合行政执法机构等旨在促进行政机关依法行政和**商贸流通产业科学发展的体制机制措施体系建设的建议。此项建议已引起市政府有关领导的重视，批示在下步进行的机构改革中予以落实。

二、以"走进千家万户"为载体，体察民情，升华境界，突出学习实践活动的实践性

我们始终坚持把"党员干部走进千家万户"活动，作为深入基层，体察民情、体验民生、体会民意的最好载体；作为"党员干部受教育"的最好课堂；作为"人民群众得实惠"的最好途径。

（一）领导带头做表率

局领导认识高，行动快，用真心、动真情、使真劲，带头深入到对接帮扶困难家庭，下去时间最早，走访次数最多，做到了行动在前，率先垂范，主动承担难度最大的信访包保户的稳控工作。3名局领导班子成员分别走访信访包保户和帮扶困难户均达4次以上。

（二）细化方案求实效

为了确保帮扶工作收到实效，我们认真制定措施，做出细化安排，明确帮扶任务、活动内容、方法步骤和具体要求。为确保帮扶方案具有针对性、可行性和实效性，我们对每户困难家庭逐个进行分析，局党组围绕党员干部"走进千家万户"活动中35户帮扶群众家庭反映的困难问题和不同具体情况，在党员干部本人提出帮扶意见，制定具体帮扶方案的基础上，认真梳理、讨论研究并制订了切实可行的具体帮扶措施。我们明确提出在积极协调，力所能及地帮助联系户解决就医看病、子女上学、房屋修缮、实现就业等重大问题的同时，还要从个人实际、单位实际出发，在帮扶活动中注重特色，强调针对性、及时性和实效性原则。

（三）真情实意送温暖

在局领导的表率作用带动下，全局上下迅速掀起了党员干部积极参与"走进千家万户活动"的热潮，到社区去、到贫困群众家中去，走亲戚、交朋友、结对子、送温暖蔚然成风。广大党员干部尽力而为，倾心相助，将党和政府的关怀与温暖送到了贫困群众家中，也赢得了群众的好评和赞誉。全局35名党员干部共走访140余人次，平均每人走访4次，参加人数达100%。捐助现金7500元。捐助豆油、鸡蛋等生活用品及学习用品价值1000余元。

（四）认真落实"进社区访千家"调研工作任务

局党组正副书记亲自组织召开帮扶社区居民代表座谈会，深入群众，了解民情，向民政部门提交了能够真实反映帮扶社区工作现状、社区干部思想工作状况以及社区群众思想生活状况的调研报告。关心社区建设，尽力解决问题。当得知社区办公条件较差，缺少现代化办公用品时，局领导班子研究决定，尽力节省自身的办公费用，为社区购买一台新式电脑，为社区建设办了一件实实在在的好事。

三、以解决实际问题为重点，真抓实干，服务民生，突出学习实践活动的实效性

在学习实践活动中，我们始终坚持把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，特别是把解决群众最需要、百姓最关切、反映最强烈的切身利益问题，作为学习实践活动的重点，集中力量，办好群众希望落实、期盼解决的实事。通过开展学习实践活动，初步实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求，取得了实效。

一是大力推进了"家电下乡"工作，不断开拓农村市场。家电下乡是国家拉动内需的一项重要举措，对稳定生产，扩大内需，拉动消费，稳定社会具有重大意义，是利企、利国、利民的民心工程。年初以来，我局在认真做好家电下乡补贴产品、补贴标准、销售网点、补贴办法等有关政策和办事程序的宣传工作的

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