同时,不断加大"家电下乡"工作推进力度,通过做到四个抓好,即:抓好农村流通管理部门工作,进一步提高对家电下乡工作的认识,强化家电下乡工作管理;抓好家电下乡宣传活动工作,进一步扩大影响,做到家喻户晓,人人皆知;抓好家电下乡销售网点管理工作,严把质量关,确保销售商品的质量;抓好家电下乡商品补贴工作,争取补贴到位率80%以上。开展四项活动,即:召开一次联席会议。进一步落实各部门职责,加大工作力度,加强协调配合工作;召开一次现场会。选择新宾县做典型,介绍经验,引导其它县、区加大家电下乡产品的销售;到县区进行督导检查。由商业、财政、工商等部门参加,对网点管理、资金对付、产品质量等工作进行一次全面检查;经常同新闻部门沟通,加大宣传力度。邀请市、县等新闻单位参加,通过电视台、电台、报纸进一步扩大家电下乡政策的宣传,做好引导消费。
全市家电下乡活动正式启动以来,农村家电消费市场异常活跃。据统计,截至今年7月末,全市共销售家电下乡产品16393台,销售金额2960万元,已经补贴数量9700件,补贴到位资金225万多元,补贴到位率达到59%,百户消费量居全省前列。
二是全力助推商业项目建设。认真落实了《**市人民政府关于建立项目落地推进工作机制的意见》,由局党政主要领导亲自带领相关业务人员,集中20余天时间,对全市各县区46个商业项目进行了重点调研。通过调研,全面掌握了全市商业服务业建设项目的基本情况。结合工作职能,将在商业规划、项目分类、业态标准等方面提供优质的跟踪服务。
三是加大了酒品市场整治工作力度,确保市民安全消费。采取严格推行《酒类商品随附单》制度、严厉打击违法违规经营行为、通过媒体介绍真假酒品识别方法和提示市民安全消费等措施,有效地规范了我市酒品市场的经营秩序。到目前为止,共对全市120家酒品批发零售企业(业户)落实《酒类商品随附单》制度情况进行了专项检查,查处违法违规经营企业(业户)38家,查获假冒酒品3200余瓶,保护了守法经营者和消费者的合法权益。
四是坚持以"服务民生、满足民需、扩大消费、促进和谐"为宗旨,以实现城市居民"便捷、卫生、营养、健康"的早餐消费为目的,以培育早餐龙头企业、发展早餐连锁经营和推进标准化生产、实施统一配送为重点,全面推进了"早餐工程"建设。
经过近三个月的考察调研、龙头企业确定和指导运行,到目前为止,已指导建成1600平方米的主食配送中心一个,经营品种达31个,配备箱式送货车7台,已建成的20个流通售货点开始运行,20个固定连锁网点正在建设之中。"早餐工程"的全面实施,将成为现代商业不断吸纳就业、增加消费、提升消费水平的一个新亮点。
五是进一步加大了旧机动车交易市场管理工作力度。与公安、工商、税务等部门密切配合,指导建成了我市最大的二手车交易市场(中旅旧机动车交易市场)。有效解决了旧机动车场外经营、占道经营和因交易不规范造成的纠纷问题。
四、以建立长效机制为目标,完善体制,创新机制,突出学习实践活动的针对性
虽然我局学习实践活动取得了一定成效,但是客观地分析,无论是在产业发展方面还是干部队伍建设方面,我们还存在着很多不足。从产业发展方面看:还存在很多薄弱环节,如农村流通体系尚不完善,农产品流通还存在不经济、不方便、不安全问题;市场监测和调控体系尚不健全,市场运行仍时有波动;消费率偏低,消费需求对经济的拉动作用仍没有充分发挥。从干部队伍建设方面看:与形势的要求和承担的任务相比,我们的干部队伍还存在着不适应、不符合的问题,特别是在思想观念、创新意识、业务素质等方面还存在着一定的差距。
我们要以这次学习实践活动为契机,有针对性地建立推进商贸流通产业科学发展的长效机制,进一步巩固和扩大学习实践活动的成果。经局党组认真研究,我们提出了建立科学发展长效机制的基本思路和主要措施。
(一)在发展思路上,演绎商贸流通发展的"四重奏"
一是"宏观重建":即调整结构,重新确定流通产业战略定位和空间布局,在更高的起点上谋划商贸流通业发展格局;二是"微观重造":做足城区文章,构建新型商贸流通业载体;三是"要素重组":深化企业改革,发挥比较优势,整合市场资源;四是"规则重立":完善政策支撑体系,落实国家和省发展商贸流通业新政。
(二)在服务振兴大局上,实施"四大战略"
一是"协调拉动"战略:扩大消费,促进经济良性发展;二是"协同带动"战略:发展流通服务产业,促进国民经济结构调整;三是"主动融入"战略:服务工农业生产,壮大流通产业;四是"人才强商"战略:加强队伍建设,造就高素质公务员队伍。
(三)在创新工作机制上,统筹协调"十大关系"
按照科学发展观的要求,正确处理好:拉动消费与项目牵动的关系、主动融入与积极引领的关系、服务生产与服务民生的关系、经济效益与社会效益的关系、城市商圈与农村流通网络的关系、开拓市场与监测调控的关系、商品服务与服务商品的关系、产业发展和人才培养的关系、市场主导与政府引导的关系、全面推进与集聚发展的关系。
(四)在完善体制建设上,健全"六大工作体系"
按照科学发展观的理念,形成有利于商贸流通产业发展的:政策支持体系、统计指标体系、法规标准体系、产业规划体系、考核指标体系和行业管理体系。
(五)在创新发展举措上,实施"八项行动计划"
围绕实现商贸流通产业的科学发展,要组织实施:拉动消费行动计划,扩大内需,开拓市场;农村市场行动计划,健全体系,服务农民;服务生产行动计划,发展物流,完善功能;服务民生行动计划,双进社区,便民利民;产业提升行动计划,招商引资,扩大开放;监测调控行动计划,保障供应,稳定市场;整顿规范市场秩序行动计划,推广诚信,严格监管;行风建设行
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