入分析原因，认真撰写分析检查报告。按照省委学习实践活动领导小组《关于做好分析检查阶段工作指导意见》要求，局党委主要负责人亲自主持，班子其他成员积极参与，紧密联系水库工作实际，在广泛征求意见的基础上，认真总结十六大以来贯彻落实科学发展观的情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果，认真查找分析贯彻落实科学发展观存在的问题和原因，提出了贯彻落实科学发展观的基本思路和主要措施，明确了加强局领导班子自身建设的意见和举措。形成了查找问题准、分析原因透、思路清晰、措施明确，班子自身建设措施得力的分析检查报告。

（八）开展集中攻坚行动，着力解决突出问题。按照省委《关于做好整改落实阶段有关工作的指导意见》要求，紧紧抓住国家应对金融危机实施的投资拉动扩大内需政策和省委保增长、扩内需、调结构、惠民生的工作部署，按照什么问题突出就集中解决什么问题的原则，我局制定了“百家破百题”集中攻坚行动实施方案和整改落实方案，把影响制约水库科学发展的突出问题，职工最关心、最现实的利益问题和工作作风方面存在的突出问题作为重点，明确了整改项目、目标时限要求、具体措施和责任主体，努力形成一批以探索水库科学发展新模式为主要内容的实践成果。

（九）创新体制机制，认真做好制度的废改立工作。我们把修订完善政策制度，健全完善体制机制，作为学习实践活动的重要目标，自学习调研阶段开始就不断地深化认识、积极探索创新体制机制的措施，对原有的规章制度进行了一次全面清理，按照科学发展观的要求做好政策制度的废、改、立工作，需要废止的马上废止，需要完善的抓紧完善，需要坚持的认真坚持，具备条件的尽快出台，目前条件不够成熟的，积极探索，加强研究，努力形成一批制度成果。

（十）认真落实测评要求，精心组织群众评议。为贯彻群众路线，全面客观地掌握活动开展情况，我们把群众满意度测评作为检验学习实践活动效果的具体措施，确保学习实践活动取得实实在在的效果。一是对领导班子分析检查报告进行了测评。在深入征求意见，局党委认真研究分析检查报告的基础上，组织有政治责任感、参政议政能力强和熟悉情况的学习活动领导小组成员、党员代表、职工代表和退休党员代表召开了测评会议，对分析检查报告综合评价好和较好的占92.5%。二是认真部署学习实践活动群众满意度测评工作。按照省委学习实践活动领导小组《关于开展群众满意度测评工作有关问题的通知》要求，制定了我局学习实践活动群众满意度测评工作方案，准备采取分层面、集中评议、无记名投票等形式，组织开展群众对局党委学习实践活动开展情况的满意度测评，确保高质量圆满地完成学习实践活动最后阶段和环节任务。

二、学习实践活动的主要成效

我局的学习实践活动在局党委的正确领导下，通过全体党员的共同努力，在提高认识、查找问题、整改落实、解决问题和创新体制机制五个方面已取得了初步成效：

（一）形成了贯彻落实科学发展观的重要共识。一是水库要科学发展，必须加强制度建设。从目前发展来看，管理局部分规章制度还有不适应水库科学发展的需要，必须加强制度建设，加强制度建设必须坚持科学发展观为指导，进一步解放思想、更新观念，认真清理现有的规章制度，坚决废除不符合科学发展要求的制度，建立完善新的体制机制。二是水库要科学发展，必须解放思想、深化改革。解放思想是改革的前提，改革是向前发展的动力。要继续巩固扩大解放思想大讨论的成果，进一步解决职工思想观念陈旧、创新意识不强，受传统计划经济影响的思想束缚，树立起正确的改革创新意识；要继续推动传统水利工程管理向现代水利工程管理转变，推动工程水利向资源水利转变；要加快推进人事制度改革，深化水管体制改革，充分调动干部职工的积极性，发挥好工程的经济社会效益；要加快水库经营开发的改革创新，搞活机制。三是水库要科学发展，必须强化依法管理的观念。对于地方落实国家水价不到位、 拖欠水费，工程遗留的下游分水枢纽迟迟未能建设，不能有力依法管理库区资源问题，我们要强化依法管理的观念。必须坚持统筹兼顾，树立水是战略性资源、水是商品的观念，依法依规收缴水费，保证水库经济的可持续发展；必须坚持依法办事，强化依法管理库区资源的观念，合理开发，有效的保护水资源，维护水库合法权益。四是水库要科学发展，必须坚持科技兴库的战略方针。对于部分工程机电设备和生活设施老化，职工科技创新意识不够强的问题，要坚持科技兴库。水库要科学管理，必须注重科技项目的研发和科研的成果转化与应用，依靠科技手段更新改造工程机电设施设备；必须宣传弘扬科学精神，普及科学文化，提高职工科技创新意识。五是水库要科学发展，必须抓好班子和队伍建设。局领导班子要深入学习，用科学发展的理论武装头脑，用科学发展的观念指导实践，把发展是第一要义的理念、以人为本的理念、统筹发展的理念、可持续发展的理念和科学管水的理念贯穿于水库工作的始终，重视职工队伍的素质能力建设，充分调动广大干部职工的积极性和主动性，真正把科学发展观的学习成果转化为促进水库科学发展的思路，转化为推动水库科学发展的实践能力，建设一支“献身、负责、求实”的干部职工队伍。

(二）找准了影响和制约水库科学发展的突出问题。 一是内部管理体制还不顺畅、机制还不灵活。部分规章制度不适应水库科学发展及纳入预算内管理的需要，缺乏激励机制；职工大部分时间在水库现场，影响子女教育，老人得不到照顾，在一定程度上影响工作的积极性；职工思想教育不到位，部分干部职工还存有思想观念陈旧、缺乏创新意识；人才队伍专业技术结构单一，缺乏懂经营、善管理的综合经营管理人才和机电一体化、水资源管理等方面的专业人才，人才引进和培养机制还不够完善。二是依法科学治水和管理工程的意识还不够强。因为地方不落实国家批准水价，拖欠水费、收缴困难的问题，依法收费力度不够，影响了水库经济的科学发展；工程遗留的下游分水枢纽迟迟未能建设问题，直接影响城市供水结算；由于执法权有限，不能有力依法管理库区内的资源，致使库区内资源开发混乱，影响水生态修复

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