想、工作、作风等方面不适应、不符合科学发展观的问题,在党性、党风、党纪方面存在的问题,主动吸取经验教训,提出了进一步贯彻落实科学发展观的措施和努力方向,切实做到敞开思想,坦诚沟通,严肃认真,实事求是,体现了重在自我教育、重在自我提高、重在总结经验、重在明确方向的要求。在找准突出问题、分析根本原因的基础上,进一步理清了工作思路,明确了整改重点,提出了整改措施。通过召开民主生活会,进一步查找了影响和制约我区工运事业发展以及群众反映强烈的突出问题,进一步推进了领导班子思想政治建设,为做好整改落实阶段各项工作奠定了坚实基础。三是着力在提高分析检查报告质量上下功夫。为了撰写出高质量领导班子及党员领导干部分析检查报告,陶源主席专门提出了要求,杨钊副主席全程主持领导班子分析检查报告的撰写,确保分析检查报告问题找得准,原因分析得透,思路措施实。领导班子各成员对各自在贯彻落实科学发展观方面的基本情况深入进行思考,重点围绕在对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创造力,推动构建和谐稳定的新型劳动关系、党性党风党纪等方面的情况进行分析检查。区总党组在班子成员和各部室、各直属单位分析检查的基础上,结合民主生活会的情况,结合学习调研阶段形成的调研成果,系统梳理相关单位、基层工会和职工群众提出的意见和建议,尤其是对领导班子和班子成员提出的批评意见,形成了领导班子的分析检查报告,着重分析检查贯彻落实科学发展观对工会工作的具体要求,查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析原因,提出了解决问题的思路和举措。四是广泛开展群众评议,确保分析检查不走过场。分析检查报告初稿形成后,自治区总工作认真贯彻群众路线,扎实搞好群众评议工作。专门制作领导班子评议测评表,组织机关全体干部职工、直属单位党员、离退休党员、群众代表对班子成员和领导班子分析报告进行评议,广泛听取各方面的意见和建议。从评议的结果看,大家认为分析检查报告“满意”和“较满意”的占 94%,没有“不满意”的。广大党员认为区总党组分析检查报告对科学发展观认识深刻,查找问题准确,原因分析透彻,发展思路清晰,工作措施可行,体现了中央和自治区党委的要求,符合工会工作实际,总体上给予了充分肯定。同时,根据评议情况及时对检查分析报告进行了修改和完善,并报送指导检查组进行审阅,公布评议结果,使检查分析报告更好地反映了实际情况、体现职工意愿、凝聚集体智慧,更加广泛地形成了领导班子和广大党员、干部在科学发展上的共识。
(四)突出重点,统筹安排,着力抓好整改落实
区总党组结合工会工作实际,针对第二、三阶段的工作任务和特点,把解决问题与完善制度紧密结合起来,在整改的实践中建章立制,在建章立制中推动整改,着力解决影响工会职能作用发挥的突出问题,建立贯彻落实科学发展观、推动工会工作的长效机制。一是全面梳理整改落实项目,认真制定整改落实方案。区总党组对学习实践活动中查摆出来的突出问题和需要完善的制度进行了全面梳理,结合基层工会和干部职工提出的意见建议,综合各部室、各直属单位的意见,在认真分析的基础上,按照突出重点、统筹兼顾的原则,制定了《自治区总工会领导班子开展深入学习实践科学发展观活动整改方案》,提出了五个方面12条整改措施。每一条都明确了完成时限、责任领导和责任部室,努力使整改落到实处。其中,近期要重点做好的工作有4项,需要中长期坚持做好的工作有8项。二是明确主攻方向,集中力量解决问题。区总党组坚持把解决问题贯穿于学习实践活动的全过程,在第一、第二阶段边学边改、边议边改,并在初步解决一些问题的基础上,对照查找出来的问题和各方面提出的意见建议,从中筛选出一些影响和制约工会工作科学发展的突出问题,作为整改的重点和主攻方向,集中力量抓整改、抓落实。三是立足当前,着眼长远,积极推进制度创新。区总党组坚持以制度管人管事,以工作规范化、制度化、程序化保障机关高效有序运转,从完善机关内务管理、优化机关服务工作入手,先后制定完善了区总党组中心组学习制度,各支部学习制度,效能建设7项制度(即:岗位责任制、首问负责制、限时办结制、ab岗工作制、诫勉告诫制、责任追究制、绩效考核制),财务预算管理办法等,完善机关运行的后勤管理、公文结转、文件下发等制度。
(五)加强领导,精心组织,确保学习实践活动有序推进
为切实加强领导,区总党组成立了学习实践活动领导小组,并下设办公室,抽调专人,明确责任分工,同时,根据区总的特点,明确了各部室、各直属单位主要负责同志为直接责任人,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。领导小组按照中央和自治区党委的部署和要求,认真研究各阶段的工作任务,根据各阶段的工作特点,精心组织、周密部署、统筹安排,对各阶段、各环节可能出现的情况和问题,超前谋划研究,对存在的不足和问题苗头及时指出并督促改进,不断增强工作的前瞻性、预见性,切实做到时间服从质量、进度服从效果,确保按期完成各项任务;党员领导干部一方面带头学习调研、带头分析总结、带头解决问题、带头落实整改,在学习实践活动中率先垂范;另一方面以高度的政治责任感,切实加强对学习实践活动的组织领导、督查指导,推动学习实践活动的不断深入;广大党员干部以饱满的政治热情、良好的精神状态,积极投入到学习实践活动中去,保证了学习实践活动的健康有序进行。
二、学习实践活动的主要成效
通过开展学习实践活动,区总领导班子成员和机关党员干部进一步深化了对科学发展观的认识,对深入贯彻落实科学发展观、加强和改进工会工作形成了新的共识,一些影响工会职能作用发挥的突出问题正在逐步解决,区总各方面的工作有了新的改进,基本实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠”的预期目标。
(一)贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强
通过深入开展学习实践活动,区总党组成员、机关和直属单位广大党员干部进一步加深了对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解,更加深刻地认识到,科学发展
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