入，思想认识还不够解放，工作作风还不够扎实，体制机制还不够健全。12月22日，专门召开局务会，就省局领导班子分析检查报告征求意见。在党组书记汪康的指导下，经过多次修改，于12月29日的省局全体干部大会上对领导班子分析检查报告进行了群众评议。群众评议结果满意率为97.4%，分析检查报告得到大家的普遍肯定和认可。《省局领导班子分析检查报告》已报省委学习实践活动办公室集印、刊载。

四、突出整改，注重实效，求真务实促提高

注重实效是学习实践活动的要求和目标，整改落实意在取得实实在在的效果。在学习实践活动中，我们把整改落实作为工作重点，贯彻学习实践活动的始终，坚持边学边改、边查边改和集中整改。

（一）坚持边学边改。我们在抓好理论学习的同时，从税收视角分析经济走势，针对金融危机和实施增值税转型改革对全省经济、税收的影响，及时向省委、省政府主要领导上报了《增值税转型改革对全省经济税收影响分析》和《冶金等重点行业价格急跌、销量减少影响四季度我省国税收入减收约40亿元》的信息，代省长胡春华作了重要批示，对我局应对金融危机，超前谋划，积极为省委、省政府献策的做法给予表扬。

（二）坚持边查边改。结合实际工作，对查找出的问题进行认真梳理，对具备整改条件的问题，马上整改。一是规范执法抓落实。2008年11月10日至12月5日，省局组成联合巡查组，对全系统政策法规、流转税管理、所得税管理、税收征收管理、进出口税收管理、税务稽查等六个方面税收工作进行了第二次考核巡查，督促整改第一次税收巡查中发现的问题，督促落实责任追究。二是优化服务促发展。整合12366纳税服务热线、手机短信、税务网站等服务系统，开通人工坐席、专家在线咨询等服务，进一步完善纳税服务。为支持涉农企业发展，促进农业产业化，在全省国税系统推行农产品收购加工行业网上开票监控管理系统，最大限度方便纳税人正常使用农产品收购发票，并加强后续管理，破解了多年来制约涉农企业发展、制约农业产业化、困扰税务部门管理的难题。本着保障民生的理念，积极解决福利企业税收优惠衔接问题，切实维护福利企业的合法权益。降低网上报税客户端收费标准，减轻纳税人负担。推行纳税人办税“一窗通办”，积极探索“同城通办”办税模式，解决纳税人办税多次排队、来往奔波的问题，切实方便纳税人。推行国税、地税联合检查，减少检查次数，减轻企业负担。三是深入基层解难题。坚持经费、人员向基层倾斜，帮助解决基层实际困难。2008年12月省局拨付495万元共筹措1500万元，专门为农村税务分局配备147辆工作用车。将基层税务所（分局）的无办公用房和危房问题列入今年的改造项目。将2008年招录的150名公务员和转业退伍军人全部分配到基层工作，解决农村分局人员紧缺的问题。四是应对危机保增长。认真落实中央、省委和国家税务总局关于 “保增长、保民生、保稳定、保中央决策落实”的要求，采取有力措施，提高管理水平，超额完成了2008年全省国税收入任务。切实落实增值税转型改革、成品油税费改革、车购税改革等措施，细化征管办法。围绕完善支持技术进步、农业发展、节能减排、改善民生、分税制体制等方面，积极向总局提出可行性建议，以进一步深化税制改革，调整税收政策，促进经济又好又快发展。

（三）狠抓集中整改。对照科学发展观的要求，认真解决好聚焦提炼出的六个方面22个与科学发展不适应、不符合的问题。我们采用项目式管理和工程式推进的办法，将整改项目逐项分解，明确牵头领导，落实责任处室。要求各单位针对整改项目，明确整改措施、目标及完成时限，公开向群众做出承诺。按照废、改、立的要求，及时废止增值税、消费税等有关政策文件37份，完善《办税服务厅工作流程》、《**省国税局税务登记管理实施办法》、《纳税人涉税事项操作指南》、《稽查工作实施规范》、《违法案件公告实施办法》等制度规定35项，新建《进一步优化纳税服务的意见》、《关于贯彻执行税收法律规范的遵循原则和制定税收规范性文件的若干意见》、《减免税审批备案办法》、《重点税源信息直报制度》等制度办法17项，创新组织机构体制、税收服务机制、纳税激励机制、执法保障机制等体制机制4项。为确保整改目标的实现，省局党组还围绕全省“保增长、扩内需、调结构、惠民生”的工作大局，提出了实现“三个确保”、 “五个突破”的跨越目标，使**国税工作在2009年实现新的跨越。“三个确保”：即确保税收与经济同步增长，努力完成收入任务；确保税收政策落实到位，促进经济平稳较快发展；确保干部队伍和谐稳定，为完成各项任务提供组织保障。“五个突破”：即实现执法规范化、管理标准化、手段数字化、服务系统化、队伍专业化等五个方面新突破。

五、全员参与，合力推进，效果显著气象新

全员参与是学习实践活动的基本要求，合力推进则是学习实践活动的致胜法宝。半年来，经过全局上下的广泛参与，各个处室的团结协作，省局机关全体干部职工，包括离退休干部的共同努力，合力推进，使学习实践活动取得了显著效果，达到了“党员干部受教育、管理服务上水平、干部群众都满意”的要求和目标。

（一）对科学发展观的认识有了新提高。通过深入学习，全局党员干部对科学发展观的丰富内涵和深刻本质有了全面了解和系统把握，对于“为什么发展”、“怎么发展”有了更为深刻的认识，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强，在学习调研中形成一批理论成果。形成了“四个坚持”、“五个必须”的新共识。“四个坚持”即：坚持科学发展，服务经济大局；坚持依法治税，强化科学管理；坚持以人为本，构建和谐国税；坚持服务创新，推动跨越发展。“五个必须”即：推进科学发展必须始终坚持科学发展观这个方针，必须全面打开解放思想这个阀门，必须牢牢把握依法治税这个灵魂，必须始终紧扣科学管理这个主题，必须紧紧围绕以人为本这个核心。

（二）领导科学发展的能力有了新增强。通过深入学习实践科学发展观，党员领导干部逐步形成科学发展的正确思路，提高了运用科学发展观指导实

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