暴力之目的。

2、加大宣传力度，强化行政手段。为提高妇女的法律素质和维权能力，县妇联利用每年的“三八”维权周、“母亲节”等活动日，向广大妇女宣传婚姻法、农村土地承包法、劳动法、法律援助条例等法律法规。但仅靠妇联这一群团组织的努力显然不够，还需要各相关部门的配合、协作，充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传媒资源加大宣传力度，对营造男女两性互相尊重、平等发展的社会环境势必会起到积极的促进作用。在妇女土地权益的保护方面，可以实行农户土地承包合同夫妻双名登记制，夫妻各持一份，双方享有同等的权利和义务，在转让、租赁土地时要出具双方所持有的两份土地承包书，并由双方签字同意后方能生效，以保障妇女在分居、离婚和丧偶情况下土地承包权的安全。

3、开展各类培训，提高妇女素质。2008年，县妇联积极整合各种资源，推动农村妇女富余劳动力转移、下岗女工再就业，共培训农村女剩余劳动力、下岗女职工500余人,通过参加培训，她们普遍掌握了一技之长，及时实现了转移就业。加大投入和宣传，将女性素质培训工程与组织开展各类宣传教育活动相结合将是我们今后努力的方向，加强部门合作，结合本地特色和妇女所需，加强法律、技能等培训，提高自身素质和就业创业能力。由于受金融危机冲击，返乡民工中女性占到一定的比例，开办家政服务、幼儿保健等培训班将是切实提高妇女就业创业能力的有效途径。

四、预防家庭暴力的建议

家庭暴力是一个社会问题，要从根本上制止和消除家庭暴力，必须全社会共同努力，共同打击，形成一套预警、救助、处罚、教育的社会化工作网络。我们认为要从以下几方面努力：

l、建立家庭暴力预警系统

在社区建立妇女儿童维权岗，在各基层派出所设立家庭暴力控诉站，建立“ 110暴力报警热线”，形成家庭暴力预警系统。社区妇女儿童维权岗是预防、制止和消除家庭暴力的第一道防线，维权岗工作要由社区妇联和司法助理共同承担，与居委会一起做好家庭纠纷的调解工作，对辖区内有家庭暴力倾向的重点户登记造册，有针对性地做好工作，将矛盾消灭在萌芽状态中。各基层派出所设立的家庭暴力投诉站及110暴力报警热线，应对家庭暴力案件优先接待，优先救助，优先处理，确保公安机关对家庭暴力案件及时介入，及时处理，对家庭暴力行为产生震慑作用，有效地促进家庭和社会的稳定。

2、设置反家庭暴力救助体系

作为家庭暴力的受害人，求助社会后，如果不能得到及时有效的社会救助，往往会再度被害，且所受创伤更重。因此，必须建立起社会救助体系，这对有效地控制家庭暴力具有重要意义。

（1）经济救助。建立妇女儿童救助金，对遭受家庭暴力侵害后因财产损失、医疗费用，在经济上陷于贫困的受害妇女给予适当的经济援助，使被害者体会到社会的温暖，人间的真情。

（2）人身安全保障。建立家庭暴力避救中心，为遭受家庭暴力侵害的妇女提供临时的吃住服务，简单的医疗处置和心理损伤康复治疗，使被伤害者避免因家庭暴力的特殊性，始终处于加害者的威胁之下。进入避救中心之后，妇联组织及社会志愿者对妇女进行心理治疗，帮助其创造良好的人际环境，使其恢复自尊、自信，做自强、自立的新女性。

（3）法律援助。建立法律援助中心。对权益受侵害尤其是遭受家庭暴力侵害的妇女提供法律援助。由承担法律援助义务的律师为其提供法律服务，使其合法权益得到保障。

3、加强对家庭暴力行为的惩治力度

公安、法院对家庭暴力受害人均及时给予伤情定，以便对施暴者予以处罚。各级检察机关充分发挥监督职能，对家庭暴力案件优先处理，必要时提起公诉。公、检、法、司的密切配合，使家庭暴力行为得到了及时有效的惩治，对制止和消除家庭暴力起到决定性的作用。在司法实践中，由于我国没有家庭暴力犯罪的规定，有的家庭暴力投诉者被打得遍体鳞伤，且长期处于受害状态，但由于伤势程度达不到轻伤标准，无法立案，致使施暴者有恃无恐，变本加厉地报复殴打被害人，这种状况还有待于法律保护体系的逐步完善。通过调查,在我县还没有一起因家庭暴力而立案的案件。

家庭暴力问题的解决是全社会的共同职责，需要全社会的关心和支持。我们相信在全社会的共同参与和努力下，加上广大妇女自身的共同奋斗，我们一定能逐步消除家庭暴力，维护女性权益，建立一个文明、进步、平等的和谐社会。

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