同志们:
根据自治区深入学习实践科学发展观活动领导小组的安排部署，发改委已较好地完成了第一阶段深入学习实践科学发展观活动的各项内容,今天将由学习调研阶段转入分析检查阶段。刚才，委党组副书记、副主任张八五同志受委党组书记、主任袁进琳同志的委托作了一个很好的转段动员讲话。张八五同志的讲话全面客观地回顾总结了发改委学习调研阶段活动
开展情况，对分析检查阶段活动进行安排部署，明确了分析检查阶段的目标要求。这个动员讲话，充分体现了自治区党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的精神，具有很强的指导性、针对性和可操作性，听后很受启发。下面，我代表自治区第三指导检查组，就搞好第二阶段学习实践活动和指导检查工作，讲几点意见。
一、对发改委学习实践活动第一阶段活动的总体评价
（一）党组高度重视，精心安排部署。2008年10月7日，全区第一批学习实践科学发展观活动动员大会结束后，发改委立即召开会议，认真学习《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》、《中国共产党xx回族自治区委员会关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，以及中央、自治区有关领导的讲话精神。按照要求，精心准备，紧急行动。一是成立了以党组书记、主任为组长的学习实践活动领导小组及办事机构；二是核实参加第一批学习实践活动的党员人数、基层党组织数；三是结合发改委工作实际和自身特点,制定具有针对性和可操作性的《学习实践活动实施方案》，确定了学习实践活动的主题：“以思想跨越实现工作跨越，全面推进经济社会又好又快发展”，明确了学习实践活动的载体: 坚持五大要求、努力做到五个结合、突出五个特色。wwW.yBASk.CoM提出了要解决的5个突出问题和12个调研课题。四是于2008年10月12日召开了学习实践活动动员大会，委机关各处室及所属单位全体党员干部和部分离退休党员参加了动员大会，委党组书记、主任袁进琳同志作了动员讲话。
（二）学习形式多样，学习内容丰富。委党组坚持集中学习与分散学习相结合，专家讲座与专题辅导相结合，向书本学和向实践学相结合，个人自学与集体研讨相结合，努力把学习实践活动引向深入，力求取得实效。党组先后举办了全委学习班、研讨班7次，委领导亲自作辅导报告3次，同时为外单位作了5场专题报告，各支部开展集中学习50余次。重点学习了十七大报告、十七届三中全会精神和国务院《意见》等委党组确定的13个必学篇目。组织编印了《国务院〈意见〉解读》和《自治区开展学习实践活动文件汇编》，做到了人手一册。广大党员干部白天上班，利用中午、晚上休息时间或者出差时间学习，机关党员干部的读书笔记达1万字以上，高质量的完成学习阶段的要求。
（三）认真调查研究，注重解决实际问题。发改委先后三次组织机关全体党员、委属单位负责同志，深入西夏区镇北堡镇、太阳山工业园区、盐池县开展了以认真贯彻落实党的十七届三中全会精神和国务院《意见》为主题的学习调研活动，考察了我区发展循环经济、解决“三农问题”以及加强生态建设等方面的情况，并将镇北堡镇定为发改委学习实践活动的联系点。各支部结合工作实际，利用休息时间，积极开展主题实践活动17次。在调研阶段，委领导分头带领相关处室同志组成调研组，重点围绕xx转变发展方式问题研究、xx城乡一体化发展研究、发展xx特色旅游业打造西部旅游目的地的思路研究、促进石嘴山资源城市转型可持续发展研究、推动农村民居适度集中逐步实现公共服务均等化研究、提高xx粮食综合能力生产战略研究、农村公共服务体系建设课题研究、义务教育均衡发展研究、沿黄城市带轨道交通前期研究、xx综合交通运输体系研究、xx招商引资问题与对策研究等开展深入调查研究，形成了一批调研成果。
（四）紧密联系实际，扎实开展解放思想大讨论。发改委党组按照科学发展观的要求，紧紧围绕贯彻落实胡锦涛总书记来我区视察时提出的“三个更加”、中央贺电“五个新”的要求，和自治区主席王正伟同志到发改委调研时重要讲话精神，紧扣学习实践活动载体，充分利用学习培训和深入调研成果，采取支部讨论、党委集中讨论等形式，从着力解决影响我区经济社会发展的思想观念、方式方法、目标任务、体制机制、组织保障等五个方面，精心组织开展了“解放思想、科学发展、跨越发展”为主题的大讨论，进一步加深了党员干部对科学发展观的理解，引导党员干部树立正确的政绩观，增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，在事关发展改革部门要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成了共识。同时，通过召开不同层次座谈会，发放征求意见表等形式，征求各级各类党政机关、社会各界对学习实践活动、发展改革工作、干部队伍和机关作风建设等方面的意见。
（五）突出实践特色，努力解决突出问题。发改委党组坚持边学边改, 努力解决突出问题。一是积极与有关部门密切协作，抓紧落实生态移民工程资金，完

成移民定居2.2万人。二是争取国家投资5亿元，加强了农村初中改造、地市级重点中医院以及村卫生室建设。三是在保障供应的前提下，进一步完善了价格应急预案，加强了重要生活必需品的价格监管，使我区物价水平连续回落。
（六）坚持分类指导，统筹兼顾。发改委坚持“两手抓、两不误、两促进”，在扎实有效开展学习实践活动的同时，以科学发展观为指
导，全力抓好当前工作的落实。一是根据自治区主要领导指示，结合贯彻十七届三中全会精神，启动了统筹城乡发展，推进农村发展改革的重大项目编制工作，做好与国家有关部委的衔接。二是深入分析当前经济形势，向自治区政府提交了《关于当前经济形势及做好四季度工作的建议》，为自治区决策提供参考和依据。三是积极做好宁东火电基地、化工基地、西电东送基地三大基地启动仪式的各项准备工作。目前各项工作进展良好，有望年内举行。四是提前谋划明年工作。全面启动了2009年国民经济和社会发展计划和民生计划编制工作，研究提出了xx发展特色旅游业、打造西部旅游目的地的思路，编制完成了《xx100亿斤粮食生产规划》。
（七）加强舆论

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