胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败的工作领域”。标志着反腐倡廉战略由惩防并举向注重预防调整、由标本兼冶向重在治本调整、由综合治理向重在建设调整。《中共中央纪委、监察部关于加强和改进行政监察工作的意见》也提出了开展行政监察工作“六个坚持”的总体要求，这就是：坚持围绕改革发展稳定大局，全面履行行政监察职能；坚持把解决损害群众利益的突出问题放在重要位置，维护和发展人民群众的根本利益；坚持用发展的思路和改革的办法预防和解决腐败问题，发挥标本兼治、惩防并举的综合效能；坚持依法监察，严格规范行政权力；坚持以监督促管理，促进政府行政能力和水平的提高；坚持把行政监察工作纳入党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署，形成党政监督的整体合力。这“六个坚持”既是行政监察工作实践经验的总结，也是做好今后行政监察工作应该遵循的总体要求。进一步加强行政监察工作，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观需要，是坚持反腐倡廉战略方针、推进惩治和预防腐败体系建设的必然要求，是建设法治政府、推进依法行政的重要内容。

1、积极争取县委县政府的重视和有关部门的支持，增强组织能力和协调能力。县委县政府重视是做好工作的关键，有关部门的支持是做好工作的重要条件。按照《行政监察法》的规定，地方监察机关接受本级政府和上级监察机关双重领导，并对本级政府负责，在当前体制下，监察机关除了执行上级的部署和要求外，要主动接受当地政府的领导，争取政府领导的支持，承担政府安排的各项工作。监察工作要始终围绕政府的中心工作开展，我们开展的每一项检查要向政府请示，查办的每一个政纪案件要向政府提交专门的检查报告，发现新情况、新问题要及时开展专题调研，向政府提出意见和建议并协助落实整改。监察部门要正确处理和其它部门之间监督与协作配合的关系，把握工作的主动，协调好各种关系，形成工作合力，把监察工作和政府工作有机结合起来，保证勤政廉政各项建设任务的落实，从而顺利推进行政监察工作的开展。

2、牢固树立纪委常委会统一领导观念，主动协调好监察与纪检的关系，充分发挥监察领导班子在行政监察工作方面的组织、领导作用，为监察机关向政府负责创造必要的条件。一方面，监察局长作为纪委副书记要摆正位置，当好助手，多向纪委书记汇报工作，主动把局长办公会议研究的的议题向纪委书记通报，重要议题提请纪委常委会研究。另一方面，纪委要注意发挥好监察局长的作用，使其认真履行职责，积极主动地抓好本职工作。要坚持和完善行政监察领导班子办公会议制度，进一步明确行政监察领导班子办公会的职责、权限和议事范围，切实发挥行政监察领导班子办公会的决策、指导、协调作用。纪检监察两项职能是两种优势，决不能把两者简单地割裂开来，也不能机械地叠加在一起，更不能用一种职能取代另一种职能。加强和改进行政监察工作，要善于借助纪委组织协调的优势，依托党风廉政建设责任制调动和发挥政府各部门的积极性。只要有利于改革和发展，有利于保障和维护人民群众的根本利益，就在两种职能和手段的使用上根据实际情况，或交替，或并用，或有所突出，做到灵活掌握，综合运用，用足用活。

3、健全监察机关和行政执法监督部门联系会议制度，加强重点监察。行政监察是综合监督部门，应负责建立由财政、审计、物价、建设、土管、环保等执法监督部门参加的联席会议制度，定期开会，互通信息，协调工作，把部门的专业监督与监察机关的综合监督结合起来，发挥监督的整体效能。针对源头治腐工作大多涉及经济案件、行政管理案件的实际情况，认真履行经济处罚权、停职审查权、特别参与权、特别查封权等，进一步增强行政监察机关的权威性。同时，对上级下达的诸多执法监察项目，要根据政府工作的中心，安排几项重点监察项目进行执法监察，有条件的地方要积极拓展效能监察新领域，尝试开展政府决策项目的效能监察。监察工作涉及面广，每项工作都投入大量的精力是不可能的，在充分调动监察机关工作人员积极性的基础上，从职能部门抽调有专长的同志，认真做好重点检查，提交全面完整有建设性的监察报告，才能为政府提高工作效能提供决策依据。

4、加强调查研究，增强行政监察工作的执行力。实践证明，搞好行政监察工作全面开展好监察业务，就必须搞好调查研究，这是监察工作的基础和前提。要探索新形势下开展行政监察工作的规律，及时研究解决新情况和新问题，才能总结经验，才能使行政监察工作更加适应落实科学发展观的需要，更好的为县委县政府的大局服务。县级监察部门日常工作繁多，开展调查研究要见缝插针，结合执法监察、案件查办、信访调查等日常工作开展，注意情况的搜集整理，善于在工作中发现新情况、新问题，从而探索解决问题的新途经、新方法。

5、加强业务培训，提高监察人员素质。没有优秀的人才，再好的制度也无法发挥它应有的作用。监察人员素质的高低决定了监察机关职权的运用和职能优势的发挥。一是业务培训必须着眼于解决业务难题，在提高能力上下功夫，有针对性地研究新的工作方法、新的应对措施，真正解决工作中一时解决不了的实际问题，促进工作水平的提高。二是业务培训必须重视相关知识的学习掌握。要组织监察干部深入学习社会主义市场经济知识，尤其要学习改革开放和经济发展前沿领域的有关知识，如金融、审计、财会、法律等。三是业务培训必须注意探索监察工作的规律，在理论学习上下功夫。当前，许多监察理论问题都需要进一步探索和完善。必须利用集中的业务培训时间，有意识地加强理论学习，逐步提高理论水平。四是业务培训必须制定长期的规划。根据的实际情况，分层次、分阶段、系统化地实施。

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