腐败问题是伴随着国家政权的产生而出现的一种社会历史现象，是导致社会结构不稳定、不和谐的最大政治风险源，与当前我国构建社会主义和谐社会是格格不入、背道而驰的。能否有效地遏制腐败现象在政权机构内部蔓延，能否在政权运作中形成一套科学、严密、规范的防腐反腐机制就成为衡量一个阶级、一个政党是否具有执政能力的重要标志之一。
一、目前我
国腐败现象产生的主要原因及其实质
封建残余思想和陋习是滋生腐败的历史渊源。我国有长达两千多年的封建历史，虽然也曾出现过一些清正廉明、痛恨官场腐败的官吏，但却犹如萤火之光，无法掩盖整个封建社会的统治阶级皇权至上、政治专横、奢侈腐化，腐败泛滥的黑暗。社会转型是产生腐败的一个相当重要的原因。在从计划经济体制向市场经济体制转轨的过程中，旧体制的弊端还没有完全消除，新体制还处在建立完善中，这种新旧体制之间的碰撞和摩擦，不可避免地在制度上、管理上形成真空和漏洞，给腐败行为以可乘之机。西方社会腐朽的生活方式也是诱发腐败的重要因素。尤其是改革开放以来，在主动借鉴和利用世界先进的现代文明成果的同时，西方一些腐化消极思想观念也随机涌进了国门。面对纷繁的世界，一些党员干部分不清什么是人类文明、进步、健康的生活方式，什么是腐朽、没落、低级趣味的生活方式，从而陷入腐败之中。心理失衡也是催生腐败的重要因素。我国的社会主义经济建设自改革开放以来取得了巨大成就，人们的生活方式也由过去单一的模式向丰富多元化转变。随着社会体制外富裕阶层的出现，面对丰富多元的高档享乐消费文化的影响和诱惑，一些党政机关的公职人员产生了难以平衡的心态，世界观、人生观、价值观发生扭曲，采取不正当的手段，去创造寻求自我消费享乐满足的条件，也陷入腐败之中。wWw.YBASk.COM
腐败现象是权力被滥用而使国家和人民的利益受到损害的一种畸形的社会现象，它犹如无形的瘟疫，腐蚀着人类社会，破坏市场经济，扰乱经济秩序，严重影响国家经济的发展，甚至导致国家政治经济体制的瓦解，对国家的建设产生毁灭性的影响。它严重败坏党风和社会风气，消磨人的意志，腐蚀干部的思想和作风，瓦解党的队伍；严重影响党和国家机关的形象和威信，直接侵犯人民群众的合法权益；严重破坏党和人民的血肉联系，导致党脱离群众，丧失民心，动摇党的执政地位，损毁党的执政基础；使司法和执法机关徇私枉法，黑恶势力为非作歹，公共秩序难以维持，平民百姓无辜遭殃；使国家的大量财富落入腐败分子的私囊，供其个人家庭挥霍浪费；助长不择手段敛财的歪风邪气，引发民众的不满，导致社会动荡；造成公共信誉丧失，民众极度不满，黑恶势力横行，投资者望而却步，国民经济难以走上稳定发展的正道。腐败早已成为人民群众反映最强烈的社会问题，人民群众对少数党员干部利用职权腐败的现象深恶痛绝。腐败行为若得不到有效遏制，后果是非常可怕的。
二、中国共产党开展党风廉政建设和反腐败斗争的进程
中国共产党是严格按照马克思列宁主义的建党理论创立的无产阶级政党。在建党初期即特别注重党的组织、纪律和党内监督问题，初步制定了党的纪律，对其政治纪律、组织纪律和保密纪律提出了基本要求。在革命即将胜利的前夕，毛泽东同志告诫全党“务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风”，教育和警示全党同志要时刻警惕和抵御糖衣炮弹的进攻。
新中国成立初期，随着党的执政地位的确立，反腐倡廉的形势更加严峻，任务更加艰巨，使党深刻地认识到“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”，必须进一步严格纪律要求，加强监督管理，不断健全和完善党的监督纪律制约机制。毛泽东同志告诫全党“可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号，但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹攻击，他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况”。1956年9月党的八大认真总结了中共七大特别是新中国成立以来党的历史及经验，把执政党的建设问题摆在突出的位置，提出了一系列重要的思想和主张。1962年9月党的八届十中全会通过了 《关于加强党的监察机关的决定》，对于加强党的监察机构的建设，更好地发挥监察机构的职能，起到了重要作用。
十年“文革”时期，党的各级组织遭到严重破坏，党内监督、纪律监察工作出现停滞。1978年12月党的十一届三中全会全面总结了历史教训，确立了解放思想、实事求是的指导方针，重新端正了党的思想路线，确立了以经济建设为中心，集中力量建设社会主义现代化强国的政治路线，实现了党和国家在社会主义时期的历史性转折，同时也开创了中国共产党廉政建设的新时期。邓小平科学地总结了我党反腐败斗争的经验和教训，他在领导全党实现拨乱反正和进行改革开放的过程中，始终强调要通过党和国家领导制度的改革，从体制上解决防止腐败的问题。他的这些思想的提出和贯彻，标志着我们党的自身建设和中国社会主

义民主政治的发展实现了历史性的伟大转折。
党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为核心的党中央总结 了党成立以来的历史经验和改革开放以来的新鲜经验,明确提出加大反腐败斗争力度的要求，规定了反腐败斗争的指导思想、基本原则、工作格局和领导体制。1997 年党的十五次全国代表大会提出了“党委统一领导，纪委组织协调，部门各负其责，依
靠群众的支持和参与”的反腐败工作的领导体制和工作机制，使反腐败工作从过去的侧重遏制，逐步走上标本兼治、加大治本力度的轨道。
在2003年中纪委第二次全体会议上，中共中央总书记胡锦涛同志指出，党风廉政建设和反腐败工作，是党和国家的重要工作，也是党的建设新的伟大工作的重要组成部分。继续坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作，是全面贯彻“三个代表”重要思想、实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，是建设社会主义政治文明的重要任务，是加强党的执政能力建设的重要内容。在2004年中纪委第三次会议上，胡锦涛总书记再次强调，推进反腐倡廉工作，要继续坚持标本兼治、惩防并举。十七届中央纪委二次全会上，胡锦

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