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试论我国廉政建设的实践及展望           
试论我国廉政建设的实践及展望
代中央领导集体,更是高度重视反腐倡廉工作,进一步深化纪检机关机制改革,积极推进纪检向垂直领导的管理模式,大力增强各级纪检的监督功能,对完善和健全我党强有力的监督机制具有极其深远意义。胡锦涛同志在党的十七大报告中强调:“坚决查处违纪违法案件,对任何腐败分子,都必须依法严惩,决不姑息!”,他经常要求全党同志特别是领导干部坚持立党为公、执政为民,始终牢记“两个务必”,大兴求真务实之风。近几年来,我党重拳出击治贪耻,利剑高悬惩腐恶,党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显的成效,先后惩处了一大批腐败分子,腐败现象从宏观上得到了有效的遏制。通过不断加大惩治力度,产生了强烈的震慑力量,使人欲犯不敢。作用体现在:1、全党、全社会统一了认识,统一了意志,加强了反腐败的力度、深度和广度,人民群众的满意度在不断地提高。从总体上看,反腐败斗争的发展走势是平衡的、健康的,没有出现反复,并且同改革和建设相互协调,相互促进,为维护改革、发展、稳定的大局提供了有力的政治保证。2、通过查处一大批党内位高权重的高官大案、要案,极大地打击了腐败分子的嚣张气焰,初步地将腐败发展、泛滥的势头压了下来;通过对反腐败和打击黑恶势力有机地结合起来,消除了腐败恶性化发展的可能。3、反腐败挽回了巨大的经济损失,保障了经济现代化的进程。4、积极探索社会主义市场经济条件下反腐败的特点和规律,反腐败促进了“从严治党” 、“从严治权”,促进了现代政治文明的进程。
四、以俸养廉,努力达到“人不必犯” 的效果。
以俸养廉,是世界上许多国家和地区廉政建设的成功经验之一。在我国,曾经有人提倡过“高薪养廉”,这是值得探讨的。不容回避的一个事实是,党政干部待遇如果长期处于一个偏低的水平,不利于党风廉政建设。因为政治地位高待遇和生活水平的低待遇,必然会使党政官员产生贪污受贿的心理活动,正如马克思指出的那样:“个人是什么样的,这取决于他们进行生产的物质条件。我们提倡党员干部要全心全意为人民服务,要吃苦在前,享受在后,要把党和人民群众利益放在首位,但是我们并不否认个人的物质利益原则,党员干部并不是不食人间烟火的苦行僧,清教徒,应当在人民群众利益得到普遍增长的同时,得到属于自己的一份。添水万担,用水一瓢,这是无可非议的。君子爱财,取之有道,也可理直气壮地提倡。我们的党风廉政建设也没有仅仅建立在思想道德和制度上,满足于人不忍犯,人不能犯,而是通过不断努力争取达到人不必犯。我们必须肯定的是,我党在不断深入地推进反腐败斗争的同时,还十分注重提高国家公务人员的政治待遇,包括经济待遇,如在政治上,制定了《国家公务员法》,把公务员权力和义务正式纳入法律层面予以保障。根据经济的发展和财政收入的状况,遵循横向比较相对平衡,纵向发展与物价上涨基本同步这一基本原则,国家逐年增加公务人员的工资收入,积极落实公务员应享有的各种待遇。同时,制定和采取行之有效的措施,解决公务人员的生活福利和生活困难,并借鉴世界上一些先进促廉成功经验,探索建立符合中国国情的廉政公积金制度,稳定了公务员队伍,也约束公务员必须保持廉洁。而对于我们每一位干部职工来说,党和国家给予了比较丰厚的工资、奖金和福利待遇。即使退休后,国家仍要发给退休金。假若触犯法律被判了刑、开除了公职,虽然以权谋私、利用职务之便贪占了好处或便宜,但到头来非但贪污受贿的钱得不到,而且就是自己应该得到的几十年的工资和奖金福利这个大头也无法拿到了,在个人经济收入上势必会蒙受到更大的损失。
总之,我党在重新恢复了党的各级纪律检查机关之后,已构成了以各级纪检监察为主体的反腐败体系,取得了巨大的成就。三十年来,我党紧紧围绕经济建设这个中心,开展党风廉政建设和反腐败斗争,形成了以领导干部廉洁自律、查办大案要案、纠正部门和行业不正之风为内容的反腐败三项工作格局;建立了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制;形成了通过加强教育、健全法制、强化监督、深化改革不断铲除滋生腐败的土壤的反腐败标本兼治、综合治理的基本对策;形成了全面部署、突出重点,战略上总体规划、坚持持久作战,战术上分阶段进行、不断取得阶段性成果,从而把腐败现象遏制到最低限度的工作步骤;树立起把党风廉政建设和反腐败斗争放在党的建设新的伟大工程的重要位置,同党的思想建设、组织建设有机结合起来的整体意识,逐步形成了一条以中国特色理论为指导,以经济建设为中心,与社会主义初级阶段的基本国情以及社会主义市场经济发展相适应,依靠党自身的力量和人民群众的支持,努力把消极腐败现象减少到最低程度的反腐倡廉的新路子。展望未来,虽然,反腐败斗争具有长期性、艰巨性、复杂性,但我们我们完全可以相信,在以胡锦涛同志为总书记的新一代中央领导集体的正确领导下,以科学发展观为指导,坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,我国的反腐倡廉工作一定能取得更大的成效,腐败现象一定会被遏制到最低限度。

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