我而受损;不让各种公务因我而积压;不让各种差错因我而发生),坚决杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风,有力推进机关工作作风的根本转变,不断提高行政效率和办事效率,促进了全县人口和计划生育各项工作的有序开展。
2、严明纪律,严格执行反腐倡廉和廉洁自律的各项规定
严格执行党风廉政建设和反腐败工作的各项规定,对违反廉政建设的个人明确规定,发现一次取消当年职称评聘和公务员年度考核评优、评先、晋级资格并通报批评;发现第二次年度考核列为不合格、不称职的人员,坚持教育在先,监督在前,关口前移,防患于未然的原则,有效防止腐败行为的发生。一年来,我局党员干部职工中没有发生腐败行为和出现“吃、拿、卡、要”的行为。始终保持了清政、廉洁、勤政为民的良好形象,得到了社会各界和广大人民群众的好评。
六、认真学习贯彻执行责任政府、阳光政府四项制度,努力提高依法行政能力和行政效能建设
一是继续落实“责任政府”四项制度。严格执行××县人口计生局《工作人员问责办法》、《限时办结制》、《首问责任制》和《服务承诺制》等相关制度。1至3月,我县戛洒镇平田村委会先后出现2例计划外多孩生育事件,县委政府对我局方红萍局长、刘邦华副局长进行了行政问责,我局也对4个相关科室责任人进行了通报批评;实行首问登记制度,各科室都印发了首问责任制工作登记册,对来访人员的姓名、单位、时间、咨询或办理事项、办理结果进行登记;实行挂牌上岗,主动向社会公示工作人员的姓名、职务、工作岗位、业务范围和联系电话,自觉接受社会监督;实行ab角制度。建立了领导干部实行ab角制和工作业务人员ab角制,使领导干部和业务人员在外出学习期间,工作不缺位、不间断,能够相互补位;根据服务承诺书和服务承诺事项的规定,对受理的443件服务承诺事项按规定时限限时办结,未出现办事推诿拖拉扯皮现象,限时办结率100。二是全面实施“阳光政府”四项制度。根据《××县人民政府关于推行重大决策听政重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施意见》(新政发200915号)文件精神,成立了××县人口和计划生育局推行重大决策听政重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度(以下简称“阳光政府“四项制度”)工作领导小组(新计生字200922号),制定了“阳光政府“四本文来源:文秘114http://***项制度”实施方案(新计生字200921号)和“阳光政府“四项制度”实施细则(新计生字200923号)。作出拟实施的听政、公示、通报事项工作计划,利用局政府信息公开网提供政务信息查询。通过严格执行“责任政府”、“阳光政府”四项制度,全县人口计生系统政风行风明显好转,为育龄群众办实事、办好事的能力不断提高,为解决群众到县计生服务站看病难的问题,将计生服务站纳入医疗保险定点机构。
(七)行政效能建设与当年人口和计划生育各项目标任务两手抓,两促进
根据市政府和县政府,市计生委和县计生局签订的人口和计划生育目标管理责任书的要求,使县乡村层层落实目标管理责任制,同乡镇人民政府、乡镇计生办分别签定了《人口和计划生育目标管理责任书》,人口和计划生育目标管理各项工作任务分解落实到基层。通过县乡村各级党政组织领导高度重视,全县计生系统全体干部的艰苦努力,扎实工作,较好地完成了县委政府下达的关于行政效能建设考评方案中所要求的经济社会各项目标任务。1—9月,全县全县总人口270991人,出生1591人,人口出生率5.88‰,比指标数11‰降低5.12个千分点;死亡1007人,自然增长人数584人,人口自然增长率2.16‰,同比上升0.02个千分点,比年初计划数降低2.84个千分点;无流动人口违法多生育;在出生的1591人中,男826人,女765人,计划内出生1573人,计划外生育××人,其中,计划外多孩生育××人,计划生育率98.87,比指标数高3.87个百分点;发放综合服务证2026本,持有综合服务证的1621对已婚育龄夫妇在生育后按照时间要求进行生育注册,并在接受生殖保健服务时规范填写服务内容,综合服务证使用率达100,综合服务证使用合格率达80,比指标数高10个百分点;全县有已婚育龄妇女55474人,本期采取避孕节育措施的有2305例,其中,女扎19人,放环1300人,优选节育率82.42,比指标数低0.58个百分点;避孕及时率达80,比指标数高1个百分点;统计台帐运转合格率98,比指标数高3个百分点;创建全国计划生育优质服务先进县通过国家人口计生委的考核验收,群众对计划生育管理和服务满意率达98,比指标数高3个百分点;全面开展出生缺陷一级预防工作,孕前检查率达65,比指标数高5个百分点。
三、取得的成绩和经验
2009年我局的行政效能建设工作,在县委、政府的直接领导和县行政效能领导小组的有力指导下,在上级人口和计生工作部门的帮助和支持下,通过全体干部职工的通力协作,努力工作,全面完成了行政效能建设工作的各项目标任务,我县人口和计划生育工作取得了可喜的成绩。在工作取得成绩的同时,也积累了一定的成功经验。一是健全组织,加强领导是做好行政效能建设的重要组织保障。二是各级基层党政组织领导重视是做好全县人口和计生工作,提高行政效能工作的关键。三是各级各部门密切配合和支持,广大人民群众积极参与是做好计划生育工作的重要依靠力量。也是进一步做好人口和计划生育工作的力量源泉。四是层层落实目标管理责任制,明确责任,落实措施,狠抓落实,是做好人口和计划生育各项目标任务重大举措,也是提高行政效能建设工作重要举措。
四、存在的问题和困难及今后的工作打算
人口和计划生育工作是一项盘大的社会系统工程,也是一项天下老大难的工作。涉及到千家万户,需要各级各部门的密切配合,各级计生工作干部的共同努力,才能较好地做好计划生育工作,使计划生育工作目标完成情况真正体现在人口和计生部门行政效能建设工作的各项目标和任务上来。
(一)存在的主要问题和困难
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