一年来,我局坚持以“三个代表”为指导思想,认真学习贯彻党的十七大及十七大六中全会精神,扎实有效地开展工作。严格规范管理,积极主动服务、强化执法监管,做到开发与保护同步,资源利用与环境保护并举,既有效保护了国土资源,又保障了经济社会发展对资源的需求,使经济社会环境呈现出越来越好的发展势头。
一、2011年工作
二是不断加大补充耕地力度。当前,随着国民经济快速发展,对耕地需求的增加,补充耕地的压力进一步加大。在建设项目用地上,我们坚持占一补一原则,严格落实耕地占补平衡制度。凡因非农建设或其他原因占用耕地的,按照“先补后占”、“占一补一”的原则,补齐质量相当的耕地后才能报批。同时大力推进土地开发、整理复垦。为了加强工作领导,县政府成立专门机构,制定详细的整治规划,有序开展对废弃地、未利用地治理,不断加大对基本农田的投入,全力推进示范区建设,5月26日,国务院副总理回良玉到我县考察粮食生产工作,对我县小麦生产和小麦万亩高产创建工作给予了充分肯定。努力增加耕地有效面积,提高土地利用率,推动了全县耕地保护工作的深入发展。
三是加大土地开发整理、土地置换项目立项力度,严格落实耕地占补平衡制度。我县被省政府定为2010-2012年河北省农村土地整治重点县之一。我局此次上报土地整治项目共3个,共计投资25935.13万元。三个项目综合实施方案已上报到省厅批准。完成土地置换项目验收工作,为增加有效耕地,提供耕地指标课件下载[*]移送的联合办案机制,明确了在预防和查处土地违法案件中各有关部门、党委的责任。LoCAlHost县政府定期组织有关单位和部门召开联席会,及时通报当前土地政策新变化和工作开展情况,共同查找土地管理薄弱环节,提出从根本上遏制土地违规违法行为的对策建议。在违法案件的查处上,对土地违法行为按照“既处理事、又处理人”的要求,做到了该追究行政责任的及时移交纪检监察机关追究行政责任;该追究刑事责任的及时移交司法机关和检察机关追究刑事责任;该申请法院强制执行的申请法院强制执行,形成了强大的国土资源执法合力。今年移交法院强制执行53件,移交纪检监察机关追究党政处分8件,移送公安追究刑事责任6件,拆除违法建筑22宗,拆除违法建筑1.3万平方米,复垦土地179亩。
(四)服务大局,增强保障经济社会发展能力
1.土地规划编制进展顺利,项目用地预审是控制用地规模和合理利用土地的重要手段,全年共办理项目用地预审27个,拟占地面积780亩。其中省级预审的一个,市级预审的一个。共出具规划意见94宗。继续开展了土地利用总体规划修编工作,现县级土地利用总体规划和8个乡镇的土地利用总体规划已全部完成,于2011年8月份以冀政【2011】137号通过省政府的批复,现正准备备案工作,预计本月底完成。经过加班加点,圆满完成了县经济开发区面积6.0413平方公里相关的申报资料工作。
2.加强重点项目用地报批,服务重点项目建设工作。一是做好建设用地审核报批工作。我局从落实责任、强化监督入手,把工作措施落实在项目跟踪和上报审批上,成熟一个报批一个,确保了重点项目及早落地。今年共完成上报省审批用地3个批次323亩的组卷工作,已批复;划拨用地9宗。积极推进旧城改造和城中村改造,完成了马家村改造、中医院家属楼及刺绣厂家属院改造的供地工作。今年以来,共办理课件下载[*]片执法检查工作。外业工作,对下发的162个卫片图斑的占地位置、主体、实际占地面积、占地性质逐项进行核查。涉及占地面积2236.7亩,其中,占用耕地面积1863.5亩;内业,对占地性质进一步核查分类,确定合法用地26宗,占地面积724.8亩,实地伪变化占地32宗,占地699亩,违法占地65宗,占地面积792.65亩。我县自5月份开始,接受国家土地监察北京局对我县土地利用、管理工作进行例行督察。对督察局要求整改的4类15个问题,86个卷宗接受检查并完善资料到位,其中受检31个执法卷宗全部立案、结案,收缴罚款312万,拆除各类违法建筑12万平方米,申请法院强制执行31件,9月、10月顺利通过了省厅及北京局的预验收。由于我们提高认识、端正态度,把卫片执法检查作为当前一项重大而紧迫的政治任务来抓,切实增强危机感和责任感,扎实有效地做好各项工作,坚决查处违法用地行为,确保了不出现大量被问责的局面,实现了零约谈、零问责的目标。
3.估价测绘工作步伐加快。估价、测绘是城市拆迁改造、企业投资办厂、办理征占用地的前期工作的基础,事关我县经济建设大局。全年共办理评估业务96宗,其中出让12宗,抵押评估65宗转让评估10宗,现值评估4宗,评估总额26244.41万元。测绘108宗,测绘面积96.18万平方米。
4.合理安排土地供应结构。编制完成了《望都县2011年度土地供应计划》。认真落实房地产用地调控政策,在商品房开发项目供地中配建5%的廉租住房和5%的公共租赁住房,控制大套型住房,确保保障性住房、中小套型普通商品住房“三类用地”达到住房用地供应总量的70%以上。
(七)强化素质,打造一流队伍
1.以学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话为主线,深入开展创先争优活动。认真学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神,以抓作风建设、软环境建设为突破口,加强党建与业务工作的有机结合,以创先争优促进各项工作的开展,推动重点工作的完成,效果明显。
2.加强德政教育,提高整体素质。抓好党建工作和职业素质教育,积极发挥党组织的作用,促进
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