领导班子、党员队伍和干部队伍整体素质的提高。

3.全面推进党风廉政建设和政风行风建设。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以治理国土资源领域腐败问题和“两整治一改革”专项行动为主要抓手，全面排查岗位廉政风险点，对重点岗位加强了监督检查，落实了防控措施，避免了腐败问题的发生。同时，局领导干部带头执行党风廉政建设责任制，吧加强自身的思想作风建设、勤政廉政建设和推进全系统政风行风建设进一步好转结合起来，增强了党风廉政建设的自觉性和主动性，维护了国土资源队伍良好形象。

二、集约利用土地，服务经济发展

（一）向上争取增量，跑指标。我局多次跑市进厅汇报工作，宣传全县经济社会现状和良好发展前景，做到勤联系、勤沟通，努力争取上级用地指标，今年以来共争取上级用地指标蒙牛二期75亩，保障性住房建设用地指标16亩，新增建设用地指标60亩，补充耕地计划指标1350亩，从外县争取占补平衡指标70亩，用于北环路建设。

（二）对内盘活存量。面对人多地少、项目多指标少的状况， 把盘活存量作为有效保护耕地、缓解用地压力、破解用地难题的最有效途径来抓。成立了以县长为组长，主管副县为副组长，发改、国土、规划、环保、住建、财政、农业、交通等多个部门和各乡镇主要领导为成员的专门领导小组，组织力量对全县国有范文网[*]、集体废弃企业、村庄旧址、闲置校舍、批而未建、低效利用土地进行调查统计，建立了存量闲置、低效利用土地台账，并制定出台了《关于闲置国有建设用地处置若干规定》，为在土地利用工作中顺利开展清理闲置低效土地提供制度保障。在充分调研的基础上，科学提出工作思路。向砖瓦窑要地。因地制宜做好砖窑复垦置换和直接利用工作，对临近公路、周边基础设施条件管理现状，基本农田保护率达到87%，确保了基本农田“总量不减少、质量不降低、用途不改变”。

三、存在的主要问题和明年工作打算

（一）存在的问题

2011年土地管理工作取得了一些成绩，但土地管理工作面临的形势依然严峻而复杂，仍然存在诸多矛盾和问题。主要表现在：一是土地保障水平与我县经济发展要求不相适应，土地供求矛盾突出，项目用地的压力和困难加大：二是粗放浪费土地的现象和违法违规行为依然存在，监管难的问题突出，执法监察任务艰巨。三是干部队伍管理更需加强，业务素质更需提升，服务大局的意识更需强化，协调能力更需提高。

（二）2012年工作计划

2011年工作虽然取得了一定成绩，但国土资源管理工作面临的新情况、新问题层出不穷，各种矛盾错综复杂，2012年我们的工作依然繁重和艰巨，按照市局的工作部署，我们将重点抓好以下几方面的工作，确保完成好全年各项工作任务。

（一）认真学习贯彻党的十七届六中全会、胡锦涛总书记、温家宝总理到国土资源部视察时的讲话、省委八次党代会、市十次党代会精神，深入进行土地法律法规宣传教育，使保护耕地、节约用地观念深入人心，广泛形成保护耕地、节约用地的良好氛围。

（二）全力做好重大项目用地工作。加强和完善土地利用计划管理，提高调控能力，重点支持重大设施项目。加大对批而未用的土地的处置力度，进一步盘活存量闲置土地，全力保障我县经济建设用地需求。

（三）严格依法依规管地用地，坚决防止违法违规用地反弹。

（四）做好保障性安居工程用地供应。依法加快供地进度，保证403套保障性工程建设用地。采取多种措施增加普通商品住房用地供应。坚持和完善土地招拍挂牌出让制度。

（五）切实加强耕地保护，确保耕地保有量不减少，质量有提高，力争通过土地整治再建成6.79万亩旱涝保收的高标准基本农田。

（六）加快推进《土地管理法》修订后的实施，确保2012年底前将完成农村集体土地所有权发证工作。

（七）正确认识国土资源信访工作的形势，保持清理头脑，高度重视和全力做好信访工作，确保国土资源信访稳定。

2012年是“十二五”开局的第二年，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领国土资源工作，在市局的正确领导下，开拓进取，求真务实，把国土资源管理工作提升到一个新水平，为迎接党的十八大胜利召开献礼。

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