地查勘申报备案工作;四是推行危险化学品企业质量标准化建设3户,采用han阻隔防爆技术改造加油站2户。
6.烟花爆竹安全专项整治。一是积极开展专项检查和隐患排查治理,共检查了112家烟花爆竹经营户,查出隐患26条,下发《责令改正指令书》12份,整改25条,整改率96.2。二是全面做好2009年烟花爆竹经营许可证换发证工作,新办烟花爆竹经营许可证83户,办理经营许可证延期手续174户。三是全面清理整顿烟花爆竹生产、储存和零售网点,查处非法生产、经营、储存烟花爆竹案件35起,取缔无证非法经营1户;查获非法生产烟花爆竹人员1人、非法生产工具1套。
7.民爆器材安全专项整治。共进行10次安全专项检查,查出隐患21条,下发《责令改正指令书》5份,已整改21条,整改率100。完成
民爆公司雷管仓库整治验收及乡镇政府临时民爆仓库清理搬迁治理工作。
8.冶金行业安全专项整治。一是对全县8户冶金企业开展安全专项检查,下发《责令改正指令书》7份,提出整改意见28条.
经落实,已整改26条,整改率92。信达硅业冶炼公司已申请破产。二是对全县7户冶金企业开展安全标准化建设,其中4户在全州首批达到全国冶金企业安全标准化三级安全管理标准,3户已进入申报考评阶段。
9.其他行业和领域的安全生产专项整治。建筑施工方面,开展15次专项检查活动,检查工地180余项次,查处隐患83项,下发责令限期整改通知书84份,发出停工通知书10份,下发处罚文书13份。已全部整改完毕。特种设备方面,排查使用单位78个次,查出隐患45条,已整改45条,下发《特种设备监察指令书》26份。学校安全方面,开展对全县各中小学、幼儿园安全宣传、制度建设、食品药品安全、消防安全、建筑安全、交通安全等开展安全大检查,对消防设施不足的问题进行了督促整改。电力方面,查出安全隐患42条,下发现场检查记录6份,责令改正指令书9份,复查意见书9份,已整改39条,整改率92.8。水利方面,对26个水库及工程进行安全生产大检查,针对查出的隐患及时制定整改方案和应急措施,累计落实治理资金860万元。旅游方面,对宾馆、公园和景区等18家旅游企业进行安全检查,查出隐患86条,已整改86条。
(四)狠抓宣传教育行动,提高全民安全生产意识。一是抓好安全知识进基层进企业活动、驾驶员培训和重点企业人员培训等各种培训工作,累计培训所监管企业的管理人员490人,特种作业人员919人,从业人员8600人,有效提高了各类安全生产从业人员的安全生产技能。二是认真开展××县“1.14”安全日和6月全国“安全生产月”等活动,营造“关爱生命、安全发展”的良好氛围,全县共出动宣传人员1400余人次、宣传车辆421辆,悬挂大型宣传横幅836条、制作展板43块、发放宣传材料12万余份,受教育群众达20万余人,进一步增强了全民的安全意识。
(五)狠抓源头管理,大力提升企业本质安全。严把安全生产准入关,从源头上预防和减少重特大事故的发生。一是高标准严要求,抓好行政许可颁证申报工作。煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业持证率达97。二是严格建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收和投入使用的“三同时”的审查。三是认真贯彻落实安全生产“三项经济政策”,为提升企业本质安全提供保证。督促企业提取安全生产费用1254万元;督促企业为员工缴纳工伤保险713万元,投保率达到90以上;收缴安全生产风险抵押金414.8万元。
(六)狠抓队伍建设,确保监管履职到位。一是成立县安全生产监察执法大队,充实安全生产监管力量,进一步加大对安全生产违法行为的行政执法和查处力度。二是加强乡镇安监站建设。印发了××县人民政府《关于进一步加强乡镇安监站建设有关工作的通知》,要求各乡镇把加强乡镇安监站建设列入重要议事日程抓好落实,着力打造业务精通、纪律严明、作风优良的基层安全监管队伍,并把乡镇安监站建设纳入年终安全生产目标管理考评内容。县安监部门与15个乡镇签订了《××县安全生产行政执法委托书》,下放部份安全生产监督管理执法权,安全生产监管执法链条进一步向乡镇延伸。三是加强安监队伍的教育培训工作。将安全生产知识纳入全县干部教育培训内容,对全县分管安全生产的领导和各乡镇安监站站长进行安全知识培训;向各乡镇、各有关部门发放《安全生产常用法律法规文件选编》、《××州安全生产行政执法手册》等相关材料,积极组织人员参加州安监局举办的安全生产执法业务培训,不断提升安监队伍的业务能力,确保监管履职到位。四是积极组织执法人员参加注册安全工程师资格考试,提升执法监管水平。五是加强作风建设,打造廉洁型安监队伍。组织召开全县安监系统廉政建设工作会议,签订责任书;开展专题讲座和党风教育讲座,引导安监队伍树立正确的权力关、地位关和利益观,增强安监队伍拒腐防变的能力。
三、存在的问题
一是部份企业安全生产经营主体责任意识不强,从业人员安全意识淡薄,安全投入不足、教育培训不到位等问题还较为突出;二是部分重点领域和重点部门安全监管不够,工作中的薄弱环节和潜在的问题还比较突出,事故隐患排查不细致、治理不彻底的现象仍然存在;三是建设项目安全“三同时”落实不到位,安全生产源头监管仍需加强;四是安全宣传教育不够,公民安全意识不强,遵章守法观念淡薄,缺乏自我保护意识,全社会安全文化氛围尚未形成,安全宣传教育工作有待于进一步加强。
四、下步工作目标
2010年全县安全生产工作总体思路:全面贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。全面落实安全生产责任制和事故责任追究制;加大重点重点行业和领域的隐患排查整治力度;不断改进工作作风,加强队伍建设;进一步加强基层指导服务,创新工作方法,强化监管效能,提高监管质量;深化专项整治,强化措施落实,严防重特大事故的发生,为全县经济平稳较快发展创造良好的安全生产环境。
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