农业大市实现赶超式发展的几点建议 |
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作为××地区的传统农业大市,××正在加速经济发展方式的转变,并取得了阶段性又好又快的成果。然而,我们在看到“纵比”的进步时,更警醒“横比”的不足。尤其以科学发展观来审视××与××的差距,无论是经济的总量规模还是后发能量,无论是城市的规划框架还是建设水准,无论是社会的文明水平还是人文精神,都给出了我们追赶的“里程表”和“ 风向标”。如何借鉴××的先进经验,在推进××赶超式发展上力争更大作为?我以为重中之重是抓住“五个三”: (一)强化“三个意识”。思想的先进是本质上的先进,意识的落后是根本上的落后。面对××人民“要发展”的企愿,肩负省委、省政府“快发展”的重托,我们唯有更加统一发展的思想,更加坚定赶超的“三个意识”:一是不进则退的忧患意识。站在新的历史起点上,更加清醒地看到发展中存在的突出问题和主要矛盾,正视差距,自我加压,不断强化危机感与事业心,破除小富即安、小成即满的小农思想,增强不进则退、慢进掉队、停滞就是倒退的“站位”意识,树立学习追赶的新标杆,增添积极进取的新动力,铸就赶超发展的新成就。二是刻不容缓的紧迫意识。在无情的竞争中,适者生存,优者发展,庸者“出局”。要鼓足奋力赶超的勇气,下定破釜沉舟的决心,采取坚决果敢的手段,切实做到目标不能低、标准不能降、追赶不能慢,全力突破发展瓶颈,努力创造后发优势,确保在新一轮竞争中不掉队、争进位。三是事在人为的责任意识。事业凝聚人心,细节决定成败。要把××在全省横比中“止后移、争进位、站前列”的目标,细分到“项目化、时间表、责任人”上,把全市经济社会发展的大事要事、群众利益的琐事难事、社会稳定的急事特事层层细化量化,分解落实到每一个人、每一项工作和每一个环节,做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期,形成“发展重担大家挑、人人肩上有指标”的责任机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。Www.yBask.COM (二)抠住“三项定位”。与××市、区两级的地方财政收入占全市近一半的比重相比,××市、区两级地方财政收入仅占全市的1/7左右。针对××中心城区位偏心、市县倒挂的现状,要按照“功能分区、块状发展”的思路,把做大做强中心城和市本级作为实现全市赶超式发展的突破口。中心城对人气、商气和财气的集纳力大小与辐射力强弱,一般取决于两大因素:城市的软件,即特色尤其是个性;城市的硬件,即功能特别是交通。提升这两大因素,必须全力抠住“三项定位”。一是构筑赣湘边际的区域制高点。全力构筑两省边际区域发展制高点,实施“跟进长珠闽、对接长株潭、融入省会圈”的大战略。近期重点在优化立体交通网上做文章,以此打造××物流、人流枢纽,并完善铁海、陆海联运的“无水港”出口通关功能。公路方面:××目前有三条高速公路穿越境内,唯有沪昆高速擦城而过,要通过全面完成320国道××段的改造扩建,实现与沪昆高速在城中的交汇。铁路方面:区域经济规律表明,纵向的互补胜于横向的交流。当前即将建设的沪昆高铁杭(州)南(昌)长(沙)段客运专线,可优化东西向的通道,但难填补纵向铁路的空白。要力争早日实施“咸宜吉”或“岳宜吉”铁路线建设,形成纵横铁路在××中心城的十字交汇,由此使枢纽的作用真正发挥出来。航空方面:已启动兴建的××明月山机场,属于国家、省“十一五”规划建设项目,按照国家民航总局和省政府要求发挥最大区域优势的宗旨,民航运输将以××为中心,覆盖的范围主要包括××地区的××、萍乡、新余三市及周边20个县(市、区),服务人口1000万人。要力争到2020年,可承担旅客吞吐量32万人次,由此构筑一个高效快速的××临空经济港。还有航运:充分利用赣江黄金水道的便捷,特别是借助鄱阳湖生态经济区的建设,扩大航运运力,发挥水上物流通道作用。二是打造现代经济的产业集群地。一方面,全力发展中心城“六大产业”。充分依托现有的资源条件和现实基础,推进中心城钽铌、医药、机电、建材、油茶、服务业六大产业发展,做强做实产业支撑。在明确产业定位的基础上,搞好产业规划,推进产业招商,尽快形成产业集聚效应。另一方面,加快市本级开发区建设。××经济开发区承载着六大产业中钽铌、机电、建材、医药产业的发展。聚焦市本级,就必须决战开发区,要突出“产业化思维推进项目建设,千方百计本文来源:文秘114 http://***巩固和做大现有企业、产业规模,抓好招商引资工作”三个重点,力争迅速扩张产业规模。三是创建中部地区的最佳宜居城。在成功获得国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国绿化模范城市、全国道路交通畅通工程一等管理水平城市、国家现代林业建设示范市、全国社会治安综合治理优秀市等国家级城市“名片”的基础上,把城市建设定位于中部地 本文章共 2页,当前在第 1页 [1] [2] 下一页 本文章共 2页,当前在第 2页 上一页 [1] [2] 区最佳宜居城市。围绕国家宜居城市“社会文明度、经济富裕度、环境优美度、资源承载度、生活便宜度、公共安全度”的综合评价体系,举全市之力,进一步搞好城市规划、强化城市管理、完善城市功能、促进社会和谐、提高市民素质,力争用3~5年时间,把××中心城初步创建为“绿色、富裕、便利、安居、文明”的宜居城市。 (三)推进“三大战役”。 打好以××经济开发区为平台的工业强攻战、以宜阳新区为重点的城市扩张战、以明月山温泉风景名胜区为龙头的旅游升级战这“三大战役”,无疑是优化产业结构、扩张城市经济、做强中心城区的主要载体,必须全力以赴。一是全力推进工业“强攻战”。按照经济开发区产业发展规划及市本级六大产业建设目标,加速做大经济开发区的产业承载平台,力争到2011年全区主营业务收入 [1] [2] [3] 下一页
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