取得了一定成效，并通过创业主体的培育改善了民生。07年，全市城市居民家庭人均经营净收入增长29.5，比2006年提高25.9个百分点。河北、吉林、重庆、广东、安徽、河南、甘肃等众多省市来宿考察。在08年全市“经济社会制度创新成果”评比中，“创业文化建设模式”荣获特等奖。
二、传播先进文化，形成发展的思想合力
坚持用先进的思想文化武装头脑、引导社会、指导实践，不断加强理论探索，认真开展学习教育，积极做好舆论引导，为××实现更大突破提供有力的文化支持。
（一）加强理论研究。立足市情实际，加强理论探索。一是结合××实际开展理论研究。围绕××的科学发展和跨越发展，深入开展“科学发展观在××”等理论研讨活动，让党的最新理论成果××化、具体化。鼓励观念创新，在全社会开展“解放思想大家谈”、“金点子”征集等活动，征求各类意见近3500条。二是为理论研究搭建交流平台。建立《××论坛》、《创业文化论坛》理论交流平台，设立“社科学术报告厅”，实施社科应用研究精品工程和创业文化理论研究工程，努力提高研究成果的应用程度和转化水平。07年有5名同志获得省社科精品工程奖和优秀成果奖，创历史记录。三是加强理论研究制度化建设。以部门为单位开展调研成果交流活动，让调查研究工作常态化。在市级机关和大专院校建立社科系列学科带头人和特约撰稿人制度，目前已确立首批23名社科系列学科带头人。
（二）深化学习教育。加强学习型社会建设，营造浓厚学习氛围。一是抓重点。以领导干部为重点，完善学习督查、评优检查、成果展示等制度，加强中心组理论学习制度化、规范化建设，做到学习有交流、有发言、有体会文章。二是抓基层。把实用技能培训融入到农村冬训和党员轮训活动中，提高参与率覆盖面。探索建立领导干部理论宣讲点制度，组织机关干部赴基层讲学授课。三是抓活动。举办首届未成年人读书节活动，通过“前沿课堂”和“干部论坛”在机关干部中开展“每月两课”集中学习。截至目前，先后组织专题理论培训28期，受教育2.5万人次。
（三）强化新闻宣传。坚持正确舆论导向，努力提高舆论引导水平，聚全市之力于加快发展。一是坚持导向性。围绕十七大精神贯彻落实，广泛开展“实现科学发展，谋求更大突破”、“弘扬城市精神，共建和谐××”等主题宣传活动，用建设实践和发展成果鼓舞人心，引领舆论。大力组织“学先进经验，树跨越之志，求更大突破”、“解放思想能行成，推动落实好快干”等大讨论活动，努力消除××长期存在的“我穷、我难、我不行”的弱势心理，倡导和塑造“我能、我行、我成功”的强势心态。二是增强开放性。利用网络媒体开设“领导干部”、“大学生村官”、“新闻发言人”、“市民”四大类博客，畅通干群交流渠道，总访问量达420万人次。积极做好对外宣传，07年在省级主流媒体的头条稿件位居苏北五市第一，为历年首次。08年全国两会期间，在中央级媒体上稿58篇，在13个地级市中位居第一。三是提高组织性。围绕构建“大新闻”、“大外宣”格局，在全省首先制定《突发公共事件新闻宣传应急预案》，率先组建由52个单位成员组成的市新闻发言人队伍，建立健全《关于完善新闻发言人制度的通知》、《××市网络舆情监管与处置办法》等规章，促进了新闻管理的规范化。两年来，市本级组织召开75场新闻发布会。三县两区都建立了各自新闻发言人队伍。进一步深化文化体制改革，在全省率先进行局台、台网分设的基础上，深化公益性文化事业单位内部运营机制，促进经营性文化单位的市场化运作。
三、培育和谐文化，创建良好的人文环境
遵循文化发展的客观规律，坚持打基础、管长远，确立重在建设、推陈出新的思路，努力形成良好的人文环境和文化生态。
（一）建设文化设施，保障群众基本文化权益。从07年开始，加快建设以大型公共文化设施为骨干、社区和乡镇文化设施为基础的公共文化体系，努力保障群众的基本文化权益。中心城市方面：建成了雪枫公园、创业公园等文化场所、市广电演播大厅、图书馆等文化项目，修缮了财神庙、道生碱店等历史文化古迹。市历史文化博物馆即将建成开放。目前，正规划建设未成年人社会实践基地、大运河水利博物馆，依托市文化艺术中心建设历史文化展览馆和民俗文化陈列馆。县区和乡镇方面：经过两年努力，全市有线电视通村率已实现100，全部建成104个乡镇标准文化站，建成162个“农家书屋”，为3年时间实现村（居）“农家书屋”全覆盖打下坚实基础。
（二）丰富文化生活，拓宽文化多元发展之路。从满足群众基本文化需求出发，积极探索有××特色的文化发展之路。一是走精品创作之路。评选首届××楚风奖，鼓励文艺创作放“量”提“质”。《彭雪枫纵横江淮》获得第八届数字电影“百合奖”一等奖，《彭雪枫文集》等荣获省“五个一工程”奖，泗州戏《青阳红霞》荣获省第五届戏曲节8个奖项。目前正集中力量编排大型歌舞剧《虞美人》，打造本土文化经典和对外交流名片。二是走活动惠民之路。在全社会广泛开展“广场文化市民乐”、“民间文化乡亲乐”、“节庆文化大家乐”的文化“三乐”活动。07年以来，组织广场文化演出活动165场，利用元宵、端午等节日举办节庆文化活动40场，参与组织骆马湖渔火节、泗洪欢牛节、梅花掰手节、泗阳民俗节等大型民间活动12场。积极开展文化“三送”活动，举办各类文艺演出200余场，向农村送电影4000余场，送图书5.8万册，送戏257场。成功举办首届西楚文化节，通过锣鼓、舞龙、地方戏曲、民间工艺、武术、举鼎、美食、渔舟等十项比赛和展演，弘扬了地方特色文化。三是走文化传承之路。建立“非遗”数据库，公布《市级非物质文化遗产保护名录》，加强非物质文化遗产的传承和保护。按照“一县一品、一品一策”的原则，加大对沭阳烙画、泗阳云渡桃雕等传统文化项目的扶持力度，明确了10位传承人，确立了10个传承点，并积极组织市场开发，努力培育有成长潜力的优质文化产业项目。
（三）弘扬文明风尚，提高城乡居民文明素质。围绕建立社会主义核心价值体系，把团结互助、诚信友爱等和

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