需政策规定、严重违反政治纪律、严重侵害群众利益、严重影响发展环境的案件。严肃查处行政事业单位私设“小金库”、公款旅游的行为、评比达标表彰活动、超标超编购置小汽车、违规新建、装修办公用房的问题。二要更加注重教育。建立县委领导，纪委协调，部门主抓，各方配合的反腐倡廉宣教领导机制,完善落实反腐倡廉联席会议制度等工作机制，构建“大宣教”工作格局。要把反腐倡廉宣传教育列入全县干部培训规划，列入思想宣传工作计划，作为中心组学习、党员干部学习的主要内容；协调广播、电视开设专题节目，每周至少开展一次廉政宣传。《九龙周刊》、《九龙文艺》等报刊固定专栏，每期刊载一条廉政消息或文章，经常性开展党性党风党纪教育、警示教育和示范教育。要以独具特色、提高品位为目标，深入开展廉政文化“六进”活动，全面推进廉政文化进农村，乡乡建起廉政文化阵地，把公正清廉写进村规民约；全面推进廉政文化进社区，开展丰富多彩的廉政文化社区创建活动；全面推进廉政文化进学校，把廉政文化纳入学校德育教育和学校文化建设之中，培养学生尊廉崇廉的情感，把清正廉洁内化为青少年的基本素养；全面推进廉政文化进机关，把廉政文化融入“六型”机关建设，营造浓厚的机关廉政文化氛围；全面推进廉政文化进企业，把廉政文化渗透到企业生产、经营管理的各个环节；全面推进家庭助廉活动，特别要加强对领导干部家属、子女的教育工作，在党员干部家庭中普遍树立敬畏国法、敬畏党纪、敬畏老百姓的意识。三要更加注重制度建设。突出科学性对现有制度进行一次全面系统审查和清理，对不适应形势发展要求的制度及时予以废除，对不完善的制度抓紧修订。突出创新性围绕落实科学发展观，针对反腐倡廉建设面临的新情况新问题，制定出台一些新的制度和规定；突出执行力，对不便操作的制度抓紧制定相应的配套措施，增强可行性和操作性，加强对制度落实情况的监督检查，对违反制度、规避制度的行为，加大问责力度，坚决维护制度的权威性和严肃性。四要更加注重监督。要坚持“三重一大”集体决策制度，实行纪委书记（纪检组长）参与重大事项决策、主要干部推荐、重大项目安排和大额资金使用，加大对决策行为的监督。完善落实领导干部信访谈话、诫勉谈话、述职述廉及新任领导干部任前廉政谈话等制度，严格落实选拔任用干部征求纪委意见，实行廉政审查、开展廉政监督制度。认真抓好领导干部从政行为的监管，严禁领导干部违反规定收受现金、有价证券、支付凭证等行为，落实领导干部配偶、子女从业和有关事项报告制度。

（四）牢固树立“以人为本”理念，认真解决损害群众利益的不正之风。要把维护最广大人民的切身利益作为工作的根本出发点和落脚点，加大纠风工作专项治理力度。重点开展食品药品安全、安全生产、矿产资源开发、土地流转、征地拆迁、上学、看病等方面群众反应强烈问题的监督检查，严肃查处漠视人民群众生命安全、侵害群众利益、加重农民负担的违法违纪行为；强化对社保资金、国债资金、退耕还林、扶贫救灾专项资金的审计和财政监管，坚决查处挤占、截留、挪用等行为，严肃追究违纪领导干部的责任；要全面落实行风建设责任制，实行行风测评结果通报反馈、跟踪督办制度，认真开展民主评议行风活动，加强政风行风建设。

（五）切实抓好《工作规划》的落实，全面加强惩防体系建设。一要靠实责任，认真落实《工作规划》。要严格按照中央《工作规划》的总体要求和县委《实施办法》的安排部署，明确各级党委、政府、纪委、牵头单位、协办单位的工作责任，严格责任考核，强化责任追究。要细化、量化目标任务，明确工作步骤、完成时限、保障措施和质量要求，定时进行督导检查。要坚持落实《工作规划》与完成年度任务并重，把惩防体系建设各项任务融入行业、乡镇中心工作和业务之中，突出重点抓落实，科学统筹求发展。二要高位推进，严格落实党风廉政建设责任制。首先，要靠实各级党委、政府履行党风廉政建设责任制的政治责任。实行“一把手”三亲自、三带头，即：亲自研究党风廉政建设工作，亲自过问重大问题、亲自督办重要案件;带头廉洁自律、带头执行制度、带头接受监督。全面落实班子成员“一岗双责”制，认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作，及时分解落实党风廉政建设各项责任指标。其次，要落实廉政建设责任制工作制度。开展季度点评、半年报告、年终考核和专项检查、全面检查、重点督查，及时解决工作中存在的突出问题。第三，要严格责任考核和责任追究。研究制定科学的党风廉政建设责任分解和考核办法，增强考核的针对性和操作性，注重结果的运用，严格考核奖惩，严肃查处失职渎职造成的重大违纪违法行为，推动反腐倡廉各项目标责任的全面落实。三要改进机制，不断加强农村党风廉政建设。要改进领导机制，实行县委领导、纪委协调、乡镇主抓、涉农部门指导，群众参与监督的领导机制。要改进教育机制，建立农村党员活动阵地，开展党纪条规和警示教育，大力推进廉政文化进农村；要改进监督机制，落实村两委班子成员和基层站所主要负责人“勤廉双述”等制度，规范农村基层党员干部的行为；要认真落实《**村级村务财务规范化管理办法（试行）》，完善村级账务，落实“村帐乡管”，实行农村财务年度审计和村级干部离任审计，开展监督检查，确保实现村务的真公开、常公开和全公开；要加强对农村集体资金、资产、资源的科学管理，开展对农村土地承包、土地征用、村级组织选举等情况的监督检查，解决农村党员干部作风不实、方法粗暴、办事不公、侵害群众物质利益和民主权利的问题。

（六）积极探索科学执纪的有效方法，提高纪检监察组织的执纪能力。在纪检监察组织中开展“解放思想、科学执纪”为主题的大讨论活动，着力解决纪检监察工作与科学发展观不适应、不符合的问题。在全县纪检监察干部中开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，全面加强纪检监察干部的党性修养。加强对纪检监察干部的教育培训，每年至少举办一期纪检监察干部培训班，开展一次理论调研，开展一次纪检监察业务知识测试，举行一次党政纪条规知识竞赛，并分期分批派员参加省市纪委举办的业务培训，提高纪检监察干部的业务能力。加强

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