整合党校和教育两大资源优势 加快南漳创建学习型社会步伐 文章作者：zhshxin 文章加入时间：2005年8月6日21:9 整合党校和教育两大资源优势 加快南漳创建学习型社会步伐 一 党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，为我们绘制了“经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实”的宏伟篮图。全面建设小康社会，是一个宏观与微观、城市与农村、经济*文化与生态环境以及人的全面发展在内的综合性、系统性目标。学习型社会以强调全民学习、终身学习和团队学习为基本特征，它着眼于人的全面发展和各方面素质的全面提高，着眼于整个社会和民族的持续创新能力和竞争能力的提升。因此，建设学习型社会与全面建设小康社会具有逻辑与实践 的内在一致性。江泽民同志在党的十六大报告中指出：“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人类的全面发展”，把形成学习型社会作为全面建设小康社会的重要内涵之一，正充分说明了建设学习型社会是建设更高水平小康社会的一个重要特征。 在江泽民同志提出创建“学习型社会”中国这一社会发展总目标之后，上海、北京、大连等地方政府也先后提出了要建成“学习型城市”的目标，并付之于实践，现已初见成效。南漳人自古就有好学上进之美名，有着不甘落后的精神，因而创建学习型社会我们不能无动于衷，应该积极行动起来，并努力把南漳建设成学习型社会。 二 创建学习型社会，党校和教育部门应当发挥极其重要的示范和领导作用。 因为党校是轮训和培训党员领导干部、培养党的理论骨干、学习研究马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论的重要阵地和干部增强党性锻炼、加强党性修养的熔炉，更重要的是因为它拥有理论研究者和实践先行者（即理论教员和干部学员）两大资源优势，是理论联系实际的有机结合处，在县委县政府决策过程中起着参谋作用，在决策的实施过程中起着喉舌作用，在信息的反馈过程中起着耳目作用。wWw.YbASk.Com全县有1万2千多名党政干部，有1700多名村组干部，他们既是党的方针政策的宣传员和践行者，同时又是创建学习型社会的组织者和示范者。因而，创建学习型社会，党校必须在做好“先行官”的基础上，最大限度地利用教员与学员两大资源优势，将党的精神文明建设的方针和办法同南漳的实际结合起来，用以正确地领导和有效地指导学习型城市的创建工作。 又因为教育部门肩负着“科教兴国”的重任，“今天的教育，明天的科技，后天的生产力”，这充分说明实施科教兴国战略，教育是基础，教育要先行。教育部门不仅要为国家的建设培养千千万万个适应未来需要的高尖端科技研发人才和数以亿计的中高级技术应用人才，同时还担负着全民文化科技知识的继续教育即终身教育和应用技术培训的重任，在创建学习型社会、培养具有现代意识和掌握现代科学技术的城乡居民方面责无旁贷、义不容辞。我县教育部门拥有10万大军，遍布全县各个乡镇，占总人口的1/6。在创建学习型社会活动中，他们有先遣军，又有后续部队，是一支永不枯竭的有生力量。 可见，整合党校和教育两大资源优势，最大限度地发挥其合力效应。一是率先创建“学习型机关”，在全县起示范作用；二是选派骨干力量，武装一支合格的辅导员队伍；三是为县委办出谋献策，逐步健全和完善学习型社会的体制；四是学习借鉴外地的成功经验，减少我县创建过程中的失误；五是为各类学习型组织的创建活动提供咨询指导和培训服务，以提高创建工作的针对性和实效性。 三 南漳是一个山区县，经济欠发达，工业企业从业人员少，文化教育相对滞后。城镇居民60%在搞个体，农村居民70%的青壮年外出打工，在家的都是些老年人和少年儿童，因而创建学习型社会不能超越现实，搞形式主义走过场，刮一阵风就了事，要根据自己的县情、镇情和民情来制定创建学习型社会的规划和实施步骤。笔者以为，目前我县创建学习型社会应当统一领导，统一布署，先在县直机关和城关镇、武镇镇直部门与街道试点，积累经验，逐步、稳健地由机关向企业和农村基层组织延伸、由城镇居民向农村群众延伸，由领导干部向一般干部延伸，由点到面，渐次铺开；步步踩实在，处处有收效。因此，必须做到“五定”，即确定学习组织、规定学习内容、固定学习时间、稳定辅导队伍、拟定创建标准。 (一)确定学习组织。 创建各种学习型组织，为建设学习型社会奠定基础。建设学习型社会，关键是让每个社会细胞都活跃起来。只有每一个细胞都成为学习型单元，学习型社会与国家就有了坚实的基础。 “学习型组织”其含义往小处说应该是指“单位”或“企业”，往大处说就应该是指整个社会乃至国家了。“学习型组织”应该是“学习型单位”、“学习型企业”乃至“学习型社会”与“学习型国家”。何谓“学习型”？它首先是指一种体制，这是这个概念的核心和本质所在。比如，说“学习型单位”，这个单位的体制首先应该是一个以学习为其体制核心的单位，它的性质、领导机构、内部结构、岗位设置、人员配备、组合方式、经营方式与方向，甚至酬金、奖惩都应该与“学习”相应的体制为出发点。建设“学习型组织”至少必须具备五个条件，也就是美国人圣吉在他的著名著作《第五项修炼》中所说的进行五项修炼，即：超越自我，改善心智，共建愿景，团体学习和系统思考。超越自我是说要不断地更新知识，改善心智是说要不断地更新观念，共建愿景是说要与更多的人建立共同的理想和追求，团体学习是说要与志同道合的人不断地进行深入交流与探讨，系统思考是说看问题一定不要受一种狭隘的局限，一定要有一种宏观的开阔视野。可见，创建学习型组织并不是一件容易和简单的事情。 根据南漳自然行政区划和群体居住环境，学习型组织可按照“三块五类”的格局来创建，具体可分为机关、农村、城镇三块阵地，学习型机关、企业、社区、村镇和家庭五类组织。在党政机关和事业单位创建学习型机关、在城镇创建学习型企业和学习型社区、在农村创建学习型村镇、在城乡创建学习型家庭，把创建学习型社会的目标分解到系统、落实到基层，通过创建学习型组织的目标的实现，保证学习型城市总体目标的落实。并以创建学习型机关为主体，带动全县；以创建学习型社区和学习型村镇为

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