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矿产开发管理局2009年工作总结及2010年工作计划           
矿产开发管理局2009年工作总结及2010年工作计划
煤矿资源整合方案早已编制完成并已通过省煤矿整合领导小组的批复,具体批复是:我县原则保留3个煤矿企业6对矿井,其中单独保留矿井3对,相邻重组型3对,设计生产能力为75万吨/年。2010年规划矿井2对。据此,我局委托资质部门正在着手开展整合矿区生产地质报告、初步设计和安全专篇等工作。根据工作程序,生产地质报告已基本完成,相关的费用已按时上交设计部门。工作进展和进度令人满意。
(二)采取的主要措施
1、狠抓矿山安全生产检查、监管工作
今年以来,我局紧紧围绕“安全第一、预防为主、标本兼治、综合治理”的工作原则和“治大隐患、防大事故”的工作要求,紧密结合我县实际,认真、严格、深入、全面,与时俱进开展了工作。
(1)认真抓好节后复产检查验收工作
俗话说:“一年之季在于春,一天之季在于晨”。为确保今年的矿山安全生产生产工作,争取有个较好的开端,今年春节放假前,我局就及时下发通知各矿山企业并明确提出和扎实开展了以下工作。
①、“春节”是我国重要的传统的节日,是一年中千千万万家庭集中相聚,共享天伦的日子。因此,为了让幸苦一年的矿工和各级各有关部门的领导过上一个平安、祥和、安乐的“节日”,明文要求各矿山停产放假期间,请各矿山企业要认真安排留值工作人员,并在放假前把各矿山的留值人员名单及值班电话以书面材料报我局,同时,明确要求各矿留值人员高度注意防火防盗等安全保卫工作,保持节日期间24小时通讯畅通和坚守岗位,严格做到不离岗、不脱班。而且,此项工作我局已作抽查予以落实。
②、春节收假后,我局已根据各矿山企业产前验收申请,对所辖矿山进行了一次拉网式的检查、验收。做到所下达的文件材料均由安全负责人、技术主管和局长签批,有效提高安全监管水平。
(2)及时签定矿山安全生产责任状
在年初全县矿山安全生产工作会议上,我局及时与所辖矿山签订了安全生产责任状,将安全生产责任层层分解、落实到每个矿上,并严格督促矿山企业要与班组和特岗人员签订安全生产责任状,把工作职责和具体任务逐一落实到每个具体岗位。从而有力有效杜绝和防范职责不明、责任不清、任务不分、隐患不排现象,较好保障了安全生产条件。
(3)深入、全面抓好矿工培训复训工作
加强矿工培训复训工作力度,提升矿工的基本素质和劳动技能,是确保矿山整体安全生产工作的重要“法宝”和实现依法生产、持证上岗的必备条件,能够有效提高矿工的知识和技能,提高自保互保及预防安全事故的意识和能力,减少安全事故发生的可能性,降低事故灾害。所以,我局深入、全面开展了矿工的培训复训工作。并经相应的考试,取得了《上岗证》,实现了持证上岗。
(4)加强管理制度建设和日常检查、监管工作力度
①为了提高自身业务知识和技能,强化和提高矿山安全监管水平,首先,我局积极主动开展业务技能学习,从局长到技术员都主动参加省、市组织的各种培训和学习活动,在充实专业技术知识的同时,依法取得执法资格,为依法行政、亮证执法做好前提性的基础工作。其次,加强适合适用于我县矿产管理办法建设工作,依据国家法律法规和产业政策,出台了符合我县实际的具有可行性和操作性的诸项矿山安全生产管理办法和措施,使我县矿山管理工作从空白化步入了有法可依、有章可循、管理规范、监管有效、制度较全、措施得当、办法灵活的管理轨道。
②加大日常检查、监管工作力度,严肃工作纪律、严格工作要求。
日常检查、监管工作是发现隐患、排除隐患,把隐患彻底消灭在萌芽状态的最有效办法,是整个矿山安全生产中最繁重、最艰巨的工作。因为工作条件不但艰苦。而且具有危险性,并且责任重大,因此常年累月下来,对工作人员的考验性很大,也容易引起严重后果。为了彻底防范和扭转因常期超负菏运转而出现松懈心理的现象。我局在工作中明确规定必须有做到:“两个到位”和“俩个坚持”。“两个到位”就是一是领导和技术人员一年一半的时间必须在矿山,将“办公室”设在矿山,强调从时间上有保障;二是工作力度到位,不放过一矿一井,必须深入到井下各巷道、各工作面,决不留死角、不留隐患。强调工作强度要到位。“俩个坚持”就是一是坚持严格实行谁检查、谁签字、谁负责的问责制度和谁检查、谁建立、谁收档的痕迹管理制度,强调的是工作责任感问题。二是严格实行“一切工作从实际出发”“一切工作以实际材料为准”的工作原则,强调的是工作作风问题。
同时,针对我局监管执法技术人员较少的实际,将人员进行分组,分别负责2对矿井。在各自负责检查的情况上,每个季度实施轮流交叉检查办法进行相互点评、相互总结,互为完善。并将每次自检自查情况及交流检查中发现的隐患在我局公示栏上挂牌督办,明确公示存在隐患矿井的名称,存在的隐患,企业的负责人以及督办人员姓名、整改办法及整改时限,并由分管领导进行督办,如过期未能排除隐患而在公示栏上合法消除的。具体督办人员必须以书面材料向领导说明原因,属于企业原因的,将采取措施处理;属于督办人员工作疏忽所致的,将启动问责程序。严格的工作纪律、科学的管理方式、明确的责任要求,最大程度地保障了我局的工作得以深入扎实开展,确保了矿山安全生产工作平稳、健康运行。今年1月至11月,我局共深入矿山62矿次310人次,下达执法法文书100份,整改意见600多条,整改率达90%(有些问题属于一时难以整改部分),挂牌督办15条,办结14条(一条因政策性原因暂时无法办理),督办完结率为93%。
2、推广、运用先进的安全技术
除了加大矿工培训力度,提高安全意识和生产技能外,根据上级行管部门的有关要求,我局适时开展了煤矿瓦斯监测监控系统安装及县级联网工作。截至今年上半年,除一个煤矿因自身原因没有安装外,其他矿井均已安装完毕,下半年起,委托电信公司开展各矿各点的联网工作,争取在11月底前完成联网工作。瓦期监测监控系统的安装联网,意味着从原则上讲,坐在我局的监控室就可以看到已安装瓦斯监测系统的任何矿井的瓦斯浓度。可

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