央领导层，进而作出符合实际情况的判断和指示、决策。

(2)《团结报》和《团结》杂志应提高指导性。但这种指导性并不是简单地多登文件和领导人讲话所能奏效的。因为越具指导性就越要符合实际，越能体现各地民革组织和党员的智慧和经验，也就越为各地组织和党员所需要和欢迎。用毛泽东同志的话来说就是：“将群众的意见(分散的无系统的意见)集中起来(经过研究，化为集中的系统的意见)，又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。”这种群众路线的原理同样适用于我们的党报党刊工作。因为我们的党报党刊应成为民革领导机关同广大党员联系的纽带，成为从群众中来、到群众中去的桥梁。这种纽带和桥梁的作用发挥得越好，报刊的指导性就越强。

为了使民革的党报党刊特别是民革中央的报刊，当好纽带和桥梁，希望《团结》杂志除选用约稿和自然来稿外，还多从各地党报党刊中择优转载一些好文章、好报道(以前已经这样做了，但还可加强)，以把某一地的经验、方法和成果推向全国。此外，还可以在《团结》上开辟全国各地党报党刊文摘栏目。中央电台、中央电视台都有全国电台、电视台联播节目；在报纸方面，全国有好几份文摘类报纸。这些在传播方面起了相当重要的作用。我们民革有报刊几十份(尽管是内部的)，搞一搞文摘是十分必要的。

中央报刊转载和选用地方报刊文章，不应看作是简单的重复印刷。因为中央报刊的选择本身就体现了指导性。这就好比光明日报社主办的《文摘报》是一份深受读者欢迎的报纸。它所搞登的文章，原来可能并不为人所注意，但一经《文摘报》选用，这些文章就会产生比原来大得多的影响。报社的选择就是一种比较鉴别，同时也是一种态度。

(3)各省、市、自治区民革组织对外地交换的报刊也应给予重视。我以为，各地组织可以考虑制定一项制度，以使外地的党报党刊进入本组织机构后，能沿着一条较为固定的路线传递，以保证更多的人特别是领导同志阅读，而不致中途被扣压、丢失。在研究讨论本组织工作时，应多借鉴和学习外地的经验。有时这种借鉴和学习比花很多钱召开大型经验交流会效果还大。

三、要使党报党刊的作用得到充分的发挥，最重要的是加强领导并从理论到实践、从思想内容到采编技术进行经常性的研究和交流

目前，民革的党报党刊工作一般都是采取同级组织管理制度，上级对下级的归口领导仍嫌不够；再加上各地经费的多寡、采编人员素质的高低等方面的差别，各地报刊的质量参差不齐。这种状况应当在可能的条件下尽量加以改变。

民革中央历来是十分重视报刊工作的。据《民革大事记》载，民革中央在1952年到1953年两年中，连续三次就党报党刊工作下达文件：1952年10月民革中央批转中央宣传部提出的《关于改进各地党内刊物的报告》；1953年5月民革二届九十二次中常会通过《关于加强民革中央党刊通讯工作的通知》；1953年9月民革二届九十七次中常会批准《关于改进地方党刊的几点意见》。去年春夏之交的政治风波之后，民革中央于1989年10月26日下达《关于加强民革自身建设的通知》。这个文件专列出第四部分，谈“改进党报党刊，加强宣传舆论工作。”此后在民革中央领导同志的讲话和重要文件中又多次提到这个问题。我们相信，在民革中央的正确领导下，民革的党报党刊工作必能走上一个新台阶。那么当前应当抓好哪些工作呢?在此，本人不揣浅陋，略陈管见：

(1)认真学习贯彻江泽民、李瑞环等中共中央领导同志关于新闻工作的重要讲话精神，贯彻民革中央关于改进党报党刊工作的指示精神，充分认识加强和改进党报党刊工作对于宣传党的方针政策，推动思想政治工作和其他各项工作的重要意义。建议民革中央召开专门性会议，对党内报刊宣传工作进行研究，并下达正式文件，对中央和地方的报刊工作提出具体的要求，以同国家对新闻、出版工作的整顿取同一步调。同时，对全国的编辑、记者进行有计划的轮训，尽快提高他们的政治素质和业务水平。

(2)在思想内容方面，民革的党报党刊应加强理论色彩和动态消息的报道。

一个政党必须要有自己的理论队伍和理论家，必须形成自己独具特色的理论体系。这个理论体系以四项基本原则为政治基础，以中国共产党和和国家的路线、方针、政策为指导，着重研究具有中国特色的社会主义的爱国统一战线和共产党领导的多党合作和政治协商制度的历史、发展、现状及有关的理论政策，研究与民革有关的各方面的理论问题。在这些研究工作中，各级民革组织的报刊责无旁贷地应协同理论政策研究部门和宣传部门担当起团结理论队伍，发现研究人才，推出研究成果的重任，而民革中央的一报一刊则当然地要起支柱和龙头的作用。

加强对消息的报道也是十分重要的。《团结报》作为一份以新闻性为突出职能的公开发行的报纸，尽管是周二刊，其时效性比不上日报，但其动态性的新闻所占的比例还是应当尽量大一些，以避免杂志化的倾向。

《团结》杂志虽是以“言”为主的刊物，但由于《团结报》是公开发行的报纸，要考虑到不同层次和职业读者群的要求，不可能完全担当起党内通讯的任务，所以《团结》就要把《团结报》的不足之处弥补起来。《团结》既要“谈最主要的问题”，又要“反映出当前的整个局势”。就是说又要作“通讯”又要作“研究”，兼起报纸和刊物的双重职能。所以说《团结》要避免过于杂志化。过去《团结》对各地的消息均以无标题“简讯”的形式处理，似感薄弱。这样的编排，一是容量小，一些新鲜的经验和重要的消息得不到充分的报道；二是各条消息内容不分巨细、轻重、新旧，一律并列排印，编者不能用版面“讲话”，体现不出领导机关的评价和意图，指导性必然被削弱。

(3)应制定并下发宣传方针和报道计划，不断提高编辑水平。

据我所知，民革中央机关的一报一刊目前尚未经常下发宣传方针(或宣传要点)和报道计划，主要依靠自由来稿。我们下面工作

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