。二是国际市场。要在稳定现有市场的条件下,努力开拓新兴禽产品出口市场,选择和开发多国市场、多地区市场,把产品做到多个国家、多个地区,以减少相对集中的个别市场波动给家禽产品市场带来的影响,减少出口禽产品对单一市场的依存度。
强化健康养殖,解决“质量劣”问题 禽产品质量是禽产品的生命线,也是养殖经营者的生命线。近年来我国家禽业整体素质不断提高,但小规模分散式的经营方式仍占主体,标准化、集约化加工生产的要求与传统分散的养殖生产之间的矛盾比较突出。在全国禽产品质量稳步提升的大趋势下,当前禽产品质量安全仍存在不少隐患,禽产品市场尤其是国际贸易仍面临质量安全因素不稳定的巨大压力。家禽企业或经营者应按照国家规定的相关标准,建立自身的质量保证体系,管好生产、加工、流通、销售等各个流程,着重加强投入品的使用与管理,确保从“基地到餐桌”的全程监控,确保产品的健康和产业的健康。
创新营销策略,解决“卖鸡难”问题 养殖者,既要埋头养鸡,又要抬头看市,要擅于掌握信息,抓住商机,随机应变,化难为易。销售方式可以上门配送、连锁经营、超市经营、订单销售、网上销售等。对于养殖企业来说,还应该搞好品牌建设,通过无公害、绿色或有机食品认证,扩大产品的知名度,创立自己的养殖品牌,提高企业的效益。
促进肉鸡业健康可持续发展的对策
肉鸡业在整个养殖业乃至大农业范畴中产业化程度最高,带动相关产业最多,是出口创汇最大的一个产业。肉鸡具有生产周期短、饲料转化率高、经济效益显著等特点,比其他畜牧产业或传统的种植业更能体现农民增收、农业增效、企业赢利。它带动了养殖业、饲料业、兽药和生物制品、运输业、餐饮业、加工业等相关行业的快速发展,但肉鸡养殖业有着不同于工业企业的特殊市场风险和疫情风险。一是由于成品为鲜活产品苗鸡,必须当日销售。二是行情好坏具有不可预测性。还有受国际贸易、相关商品的进出口和走私、国内饲料原料供应、苗鸡供求关系、疫情等因素的影响较大,因此,建议为肉鸡养殖龙头企业在政策上给予倾斜和扶持。
对列入国家八部委认定的“农业产业化国家重点龙头企业”给予政策支持。就养殖企业而言,现在普遍免征企业所得税,这对原先只有国家级农业龙头企业享受的政策一下子放开了,不利于体现扶优、扶强、扶大,建议国家对列入考核的国家龙头企业制定扶助政策,以帮助养殖业集团化经营、标准化生产、外向化拓展、国际化接轨。对当地经济带动作用较大,能显著提高农民收益的企业,在龙头企业专项资金中予以优先扶持;对培养地方家禽品种,提升产业品牌竞争优势的龙头企业在国家有关项目中予以优先立项;对家禽用饲料粮,粮食部门给予政策倾斜,以提升龙头企业的竞争优势。
平稳市场,进行总量控制 近几年来,我国的养禽业虽然取得了长足的进步,但是,市场大起大落的现象时有发生,有些企业由于承受不了市场大幅波动退出养禽行业,得以生存的企业也因为市场的异常波动影响了正常的经营活动。为了避免这一现象,建议农业部对行业发展应有整体规划。畜牧主管部门和行业协会要从源头上控制祖代肉种鸡的进口规模,敦促在养祖代种鸡准时淘汰,杜绝超龄服役。同时适度提高祖代种鸡企业准入门槛,确保父母代种鸡的数量和质量都能满足市场需求。
建立农业保险和风险基金,抵御市场风险 当前我国农业保险基本上还处于空白状态,农业面临着市场和疫病两大风险。而当风险发生时,除了国家和地方对突发事件有一定补偿外,基本上都是农民自我承担。农业龙头企业虽然可以对农民给予一定的扶持,但毕竟能力有限,因此不能作为农业保险的主体。建议国家对农业保险予以立法,组织各商业保险企业承担此项重任。国家也应当在财力上对参保企业和个人予以必要的财政扶持。
进一步加强活禽交易管理 当前,我国城乡市场活禽交易相当普遍,又缺乏严格的管理措施,给“禽流感”等重大疫病的发生和传播提供了可乘之机。建议国家在保留传统活禽交易的前提下,从加强畜禽产地检疫入手,强化各个环节上的管理,严格把好生产、流通、加工等关口,堵死一切传播疫病的漏洞,并建立相应的产品质量追溯制度,以确保产品流通的安全可靠。
进一步加大畜禽废弃物的无害化处理 畜禽粪便和病死尸体污染是造成农村环境恶化的主要原因。要把治理畜禽废弃物污染作为新农村建设的一大重点加以突破。建议国家对畜禽粪便无害化处理、实施生物沼气工程等项目给予重点支持,并鼓励和引导单位、个人加大投入,政府可根据投入治理的资金额度和实际治污绩效,给予一定的资金补助,以进一步改善农村人居环境,促进农业可持续发展,推动社会主义新农村建设。
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