2、健全保障机制,在财政运转十分艰难的状况下,尽可能调挤资金全力改善办学条件。坚持依法行政,依法治教。教育收费制度规范,学校实行收费、政务公开,严格执行收费标准,没有教育乱收费行为。“以县为主”的农村义务教育管理体制和农村义务教育经费保障机制不断得到完善。教育经费专款专用,教育转移支付资金、排危专款、扶贫助学资金、半寄宿制经费全部专款专用,没有占用、挪用的现象。
我乡是隆阳区贫困乡,财政是“吃饭财政”,运转十分困难。但是,乡党委、政府提出“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”,千方百计保证并逐步加大对教育的投入。打开思路,广开门路,多渠道筹措资金,加强了学校基本建设。“普九”以来,在各级各部门的大力支持下,乡党委、政府多方筹措经费,加大对教育经费的投入,“普九”以来先后争取上级项目资金进行危房改造,投入资金约1000多万万元,实施了办学校点的改扩建或易地新建项目工程。新建**中学综合楼1幢、教师宿舍楼2幢、教学大楼1幢、学生宿舍楼一幢;新建村完小教学楼6幢、教师学生宿舍楼1幢,易地新建村完小教学楼5幢。在争取上级资金的同时,乡村也多方筹措资金,先后筹措经费30多万元用于改善办学条件。同时把教育转移支付资金合理用于我乡改善教学环境,专款专用。与“普九”前相比较,我乡的教学条件得到了很大改善,19个村完小仅有6家无水泥教学楼。
(二)加大空辍保学力度,巩固提高“两基”水平
自九八年“普九”验收以来,我乡一直把“两基”巩固提高工作放在中心地位来抓,小学入学、巩固基本上能保持“普九”验收标准,对于因地方经济落后,群众生活困难,无力支持子女上学等多方面的原因导致初中生入学率不高、而流失率过大的实情,乡党委、政府及学校历来高度重视,并采取了相应的措施,动员学生入学、复学。把“控辍保学”工作作为教育工作的重中之重来抓,加大了工作力度。
(三)采取措施,抓好本乡义务教育、学前教育发展规划
以邓小平理论和党的十七大重要思想为指导,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,加大义务教育、学前教育改革创新力度,拓展优质学前教育资源,推进教育均衡协调发展,提升学前教育质量,办好人民满意教育。根据《隆阳区人民政府办公室关于认真做好隆阳区中小学“十一五”校舍建设规划的通知》精神,认真抓好本乡义务教育、学前教育发展规划。
1、**乡成立了以乡长为组长的“十一五”校园规划领导小组。制定了《隆阳区**乡中心学校发展规划(2006—2010)》。
2、规划本着集中半学而达到教育资源的合理配置,使投入效益最大化,办学规模化的目标,根据**乡2005年0—15岁人口统计表及2006—2008年出生人口预测表,到2010年按每个村委会办一所小学的布局思想,结合当地自然因素,合理规划校点布局。
(1)继续走集中办学的路子,力争到2010年大多数村委会只办一所学校。
(2)办好西山民族中学,实施普高和职业高中教育。
(3)办好一所幼儿学校。
(4)逐步将学前教育纳入义务教育管理。
3、贫困学生补助情况
(1)小学对到学校寄宿就读的学生每月发放生活补助50元。
(2)中学对住校的贫困学生每年有750元的生活补助。
三、存在的困难和问题
**乡是隆阳区的贫困乡之一,由于地方经济落后,群众生活普遍困难,部分学校硬件设施还不完善,房屋拥挤破旧。当前存在的主要困难、问题突出表现为:
1、教育经费投入不足,改善办学条件举步维艰,**乡中小学校自然损坏面大,特别是小学部份,危房建筑仍然在观察使用,近几年以来,在上级部门的关心和支持下,很程度上加大了危房改造力度,但从贫困山区的实际情况看,还需进一步加大学校危房改造工程的力度。
2、小学教学点分散,单小教学点就有30个。不利于教育资源的有效整合和学校管理。需进一步加大全乡校点布局规划调整的实施力度。充分发挥集中办学的优势。
3、学生课桌凳破损严重,教学装备、仪器落后,不能随时代的发展补充和更新教学装备、仪器、图书等教学设施。难以适应素质教育发展的要求。
4、学校的改建和排危工程实施困难。学校的每一项改建排危项目都须要地方配套资金,但我乡没有任何支柱产业和企业,完全靠财政补贴,配套资金难以筹措。
5、西山民族完中的建设进度缓慢。今年新招两个高中班,原来学生宿舍就比较拥挤,而新宿舍楼又尚未完工,部分学生寄宿在亲戚家中,大多数学生住在教学用房内,以致占用了学校的一幢教学楼,使学校教学用房十分紧张。
6、教师缺编较大,学科搭配不均匀。
四、今后努力的方向
1、认真贯彻《国务院关于基础教育改革和发展的决定》精神,全面推进我乡素质教育的发展。巩固“普九”成果,提高“两基”水平,“控辍保学”工作常抓不懈。加强学校内部管理,建立健全各类管理档案,逐步实现学校管理的制度化、规范化。
2、依靠各级党委、政府的支持,采取措施,努力争取上级的支持不断增加教育投入,逐步改善办学条件和育人环境。提高“普九”水平。
3、争取多渠道助学资金,更进一步解决贫困生的学习和衣食住行,使其全部都能顺利完成学业。
4、切实抓好我乡“十一五”教育发展规划,按规划逐年实施,全面推进我乡基础教育、学前教育和职业教育的全面发展。
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